江西省司法厅

搜索:

	鹰潭市加快农村民主法制建设步伐
	2005年4月6日

	创建“民主法治示范村”１２８个，占村委会总数三成以上　　鹰潭市深入开展以农村民主选举、民主管理、民主决策、民主监督为主要内容的“民主法治示范村”创建活动，强力推进农村基层民主法治建设取得了明显成效。目前全市共涌现出省级“民主法治示范村”３个、市级８０个和县级４５个，占全市村委会总数的３３％，“民主法治示范村”覆盖率居全省首位，有力地促进了该市农村经济和社会的协调发展。　　走进省级“民主法治示范村”贵溪市周坊镇裴源村，宽阔的水泥村道、明亮的高杆路灯、漂亮的农家院落和满目的青山绿水令人赏心悦目，文化中心、农民夜校则弥漫着科学和文明的气息。该村大力推行“两公开四民主”，凡涉及计划生育、救灾救济款物发放、宅基地审批、村级财务及干部报酬等，不管大事、小事，只要村民关心的，都按程序公开，充分保障了村民的基本民主权利。针对乱砍滥伐山林现象，村里在征得全体村民同意后，把３万亩山林收归集体经营，如今６００亩笋竹两用林、４００多亩果园和成片高效生态林郁郁葱葱，即富了集体又乐了农户。短短三年，政通人和的裴源村迅速由贫困村、后进村变成了小康村、先进村。不仅裴源村，全市３８７个村委会都推行了村务公开，进一步完善和规范了村务公开的内容、形式、基本程序，做到村村有固定的村务公开栏。以村务公开为突破口，鹰潭市在农村还建立了民主选举制度、民主管理制度、民主决策制度以及民主监督制度。余江县锦江镇九亭村坚持群众事务群众参与、群众管理原则，制定了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则等，成立了民事村办、法宣、综治等领导小组和“禁赌禁毒”、“红白喜事”、“反邪教警示教育”理事会等村民自治组织，并聘请了４５人兼任治安信息员、综治联络员、法制宣传员，定期集中排查纠纷；该村还坚持干部值日制和村两委干部包村、村小组干部包户的矛盾纠纷调处机制，把大到疫情灾害、小到婆媳斗嘴等问题解决在萌芽状态，从而创造了２０年无村级负债、无农户欠款、无各种税费拖欠、无土地抛荒、无治安刑事案件、无上访事件的“九亭现象”。　　一直以来，鹰潭市都十分注重抓农村普法工作，在建立健全县、乡、村、组四级法制宣传员队伍的同时，不断完善宣传网络，做到县有宣讲团、乡有宣传队、村有宣传组、村小组有宣传员。该市还专门组织基层干部上门进户宣传法律，与农民签订学法守法责任书；同时，该市在４４５所农村中小学校开展了“我与父母同学法”活动，共有１２．８万学生与家长互签了学法守法承诺书，带动家长和家庭成员共同来学法用法；市法宣办还牵头编印了１０万本《农民普法实用手册》，全部送进了农户家中。通过开展“民主法治示范村”创建活动，该市农村呈现出家家争做“文明守法户”，人人争当“法律明白人”的喜人局面，农民的法律素质提高了，农村基层民主法制建设的步伐加快了。　　（鹰潭市法宣办供稿）