江西省司法厅

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	“法律六进”活动系列宣传———法律进学校
	2006年10月23日

	——青少年学生是２１世纪的建设者，法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分。青少年学生法制教育工作，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合，不断提高广大青少年学生的法律素质，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。　　——完善在校学生知识结构，使法律知识成为各级各类学校的必修课内容，努力形成从小学到大学的渐进、科学、合理的法制教育体系，确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务；构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪；努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。　　——小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育，运用生动、形象的教学方式，向学生普及有关法律的基本常识，培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识，以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。　　——中学法制教育要着重进行社会主义民主与法治观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。中专、职校和技校要突出与所学专业知识相关和劳动保护等方面的法律知识教育。　　——大学法制教育要按照中宣部和教育部有关“两课”设置中法律课的规定开展。要突出现代法学基础理论和依法治国理论与实践的学习，民事法律、市场经济法律与ＷＴＯ规则基本知识的学习，牢固树立宪法意识、权利义务对等意识和依法办事意识。　　（摘自《教育部司法部中央综治办共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》教政法[2002]3号）　　　　　　　　　　　　　　　 “法律进学校”常用法律知识问答　　1．广大学生应学习和掌握的法律法规主要有哪些？　　为了保护广大学生的身心健康，保障他们的合法权益，促进广大学生在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，国家、社会、学校和家庭应结合学生实际对学生进行法制教育，学习宣传与广大学生学习生活密切相关的法律法规，主要包括：宪法、民法、刑法、婚姻法、继承法、治安管理处罚法、道路交通安全法、消费者权益保护法、妇女儿童权益保障法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法以及其他广大学生应学习和掌握的法律法规。　　2．教师的权利和义务主要有哪些？　　根据教师法的规定，教师享有下列权利：（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（6）参加进修或者其他方式的培训。　　教师应当履行下列义务：（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。　　3．什么年龄阶段的人可称为未成年人？　　根据我国法律规定，未满十八周岁的公民称为未成年人。　　4．学校进行法制教育课是不是在浪费时间？　　学校进行法制教育课不是在浪费时间，是依法进行的教育行为。根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定，学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。学校通过上法制教育课使中小学生在掌握一般法律常识的基础上，进一步了解犯罪问题对被害人、社会和个人造成的危害，培养通过合法手段解决问题的意识。　　5．我国的根本大法是什么？它的本质是什么，与其他法律相比具有什么特征？　　宪法是我国的根本大法。宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民基本权利的国家根本法。　　宪法与其他法律比较具有以下特征：（1）宪法是国家的根本大法。在内容上规定了国家最根本、最重要的问题；在法律效力上，宪法的法律效力最高；在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格。（2）宪法是公民权利的保障书。（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。　　6．什么是公民的民事权利能力和民事行为能力？　　民事权利能力是法律确认的自然人享有民事权利承担民事义务的资格。根据民法通则规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。　　民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格，它受自然人的理智、认识能力等主观条件的制约。民事行为能力分为以下三种：（1）完全民事行为能力。即18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。另外，对于未满18周岁，但已满16周岁且以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。（2）限制民事行为能力人。即10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意，如父母。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意，如父母或者成年子女以及配偶。（3）无民事行为能力人。即不满10周岁的未成年人、不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。　　7．父母子女之间有什么权利义务关系？　　根据婚姻法，父母的权利义务有：（1）在人身方面，有抚养的权利与义务、管理教育的权利和义务、法定代理；（2）在财产方面，主要表现为对子女财产的管理；未成年人给他人造成的损失，父母必须承担赔偿责任。　　子女的权利义务有：未成年或不能独立生活的子女，当父母不履行抚养义务时，有要求父母付给抚养费的权利。子女对父母有赡养扶助的义务。在父母无劳动能力或生活困难时，子女有义务给付赡养费，并且不因父母的婚姻关系变化而终止。子女有义务尊重父母的婚姻权利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。父母子女之间有相互继承遗产的权利。　　非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。　　8．未成年人的监护人由谁来担任？监护人的职责有哪些？　　根据民法通则，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：①祖父母、外祖父母；②兄、姐；③关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。　　监护人的职责，主要是保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。　　9．未成年人是否具有隐私权？　　隐私权是指公民就个人私事、个人信息等个人生活领域内的事情不为他人知悉、禁止他人干涉的权利。未成年人保护法中明确规定，任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。这就说明，未成年人依法享有隐私权，任何人包括其家长、教师不得侵犯。　　10．未成年人的信，别人可以随便拆吗？　　我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。未成年人也是中国公民，其通信自由与通信秘密同样受到法律保护，任何人私自开拆他们的信件，就是对未成年人通信自由和通信秘密权利的侵犯。未成年人保护法中也明确规定，对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要由公安机关或者人民检察院依照法律规定的程序进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件由其父母或者其他监护人代为开拆外，任何组织或者个人不得开拆。　　11．近年来，逛超市被搜身的事情时有发生，对当事人的身体、心理造成了很大的伤害。那么，超市工作人员到底能不能随意搜身呢？　　我国宪法明确规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。消费者权益保护法也规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。根据以上法律规定，我们应知道超市无权对任何人进行搜身，应当及时制止这种行为的发生，依靠法律手段维护自己的合法权益。　　12．道路交通安全法对行人和乘车人的通行有何规定？　　广大学生应认真学习并遵守道路交通安全法。根据道路交通安全法，（1）行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。（2）行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。（3）行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。（4）学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。（5）行人通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号和管理人员的，应当在确认无火车驶临后，迅速通过。（6）乘车人不得携带易燃易爆等危险物品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。　　13．根据预防未成年人犯罪法，未成年人的哪些行为属于不良行为？　　不良行为的存在是促使未成年人走上犯罪道路的重要原因，为了预防未成年人犯罪，必须从预防和遏止未成年人不良行为做起，未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：（1）旷课、夜不归宿；（2）携带管制刀具；（3）打架斗殴、辱骂他人；（4）强行向他人索要财物；（5）偷窃、故意毁坏财物；（6）参与赌博或者变相赌博；（7）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（8）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（9）其他严重违背社会公德的不良行为。　　14．什么是违反治安管理行为？未成年人违反治安管理处罚法应如何对其进行治安处罚？　　违反治安管理行为，是指各种扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的行为。由公安机关依照治安管理处罚法给予治安管理处罚。　　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。　　15．未成年人对犯罪应如何进行自我防范？　　预防未成年人犯罪是一项复杂的系统工程，既要有外部力量的帮助和支持，也要有其自身内部的努力。为了增强对犯罪的自我防范能力，（1）未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。（2）被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人，有权向公安机关、民政部门、共产主义青年团、妇女联合会、未成年人保护组织或者学校、城市居民委员会、农村村民委员会请求保护。被请求的上述部门和组织都应当接受，根据情况需要采取救助措施的，应当先采取救助措施。（3）未成年人发现任何人对自己或者对其他未成年人实施预防未成年人犯罪法第三章规定不得实施的行为或者犯罪行为，可以通过所在学校、其父母或者其他监护人向公安机关或者政府有关主管部门报告，也可以自己向上述机关报告。受理报告的机关应当及时依法查处。（4）对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪行为的未成年人，司法机关、学校、社会应当加强保护，保障其不受打击报复。　　16．未成年人是否应该远离“黄、赌、毒”？　　当今社会，各类电视、录像、互联网以及报刊杂志的出现，既拓宽了未成年人获取新知识的途径，又对未成年人的内心世界造成了很大的冲击。未成年人在获取大量外界信息的同时，对于很多涉及黄、赌、毒的不良信息难以进行分辨和筛选。　　色情文化对未成年人犯罪起着直接的诱发作用，因而未成年人一定要加强自身免疫力，拒绝“黄色”诱惑，不得进入黄色网站，不得观看、收听色情、淫秽的图书、报刊、音像制品等，要通过正规途径学习相关知识。　　在对未成年人的保护上，防止青少年参与赌博一直是特别重要的一个方面。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法都规定了未成年人的父母或者其他监护人应当教育未成年人不得参与赌博或者变相赌博。　　在我国，未成年人吸毒人数持续上升，成为一个不容忽视的严重社会问题。一些未成年人或因为受人诱惑、或基于好奇心、或因受家庭成员的不良影响或和不良群体之间的交叉感染而染上毒瘾。广大未成年人要切实加强对毒品知识的学习，充分认识毒品给家庭、社会和个人带来的巨大危害，提高拒毒、防毒意识，珍爱生命，拒绝毒品，抵制诱惑，防范侵害。　　我国刑法规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯强奸、贩卖毒品等罪的，应当负刑事责任。预防未成年人犯罪法规定，以未成年人为对象的出版物，不得含有诱发未成年人违法犯罪的内容，不得含有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。任何单位和个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品或者电子出版物。任何单位和个人不得利用通讯、计算机网络等方式提供前款规定的危害未成年人身心健康的内容及其信息。广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。广播电影电视行政部门、文化行政部门必须加强对广播、电影、电视、戏剧节目以及各类演播场所的管理。这些都为有效打击犯罪，遏制涉“黄、赌、毒”现象向未成年人蔓延提供了制度上的保障。　　17．什么是刑事责任年龄？我国刑法对刑事责任年龄作了哪些规定？　　刑事责任年龄，是指刑法所规定的，行为人实施刑法所禁止的犯罪行为所必须达到的年龄。如果行为人没有达到刑事责任年龄，其实施的行为就不可能成立犯罪，故刑事责任年龄实际上是犯罪年龄。　　我国刑法对刑事责任年龄作了如下规定：（1）不满14周岁的人，一律不负刑事责任，即不满14周岁的人所实施的任何行为，都不构成犯罪。（2）已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。（3）已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。（4）已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。（5）因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。　　18．什么是正当防卫？　　根据刑法规定，正当防卫，是指为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害的方法，制止不法侵害的行为。正当防卫行为不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。　　19．什么是未成年人刑事案件？什么是未成年人刑事案件诉讼程序，它有哪些特有原则，具有什么特点？　　在我国，未成年人刑事案件，是指被告人实施被指控的犯罪时已满14周岁不满18周岁的案件。　　未成年人刑事案件诉讼程序，是指专门适用未成年人刑事案件的侦查、起诉、审判、执行等程序的一种特别刑事诉讼程序。　　未成年人刑事案件诉讼程序应坚持以下原则：（1）教育为主、惩罚为辅的原则；（2）分案处理原则；（3）不公开审理原则；（4）及时原则、和缓原则。　　未成年人刑事案件诉讼程序具有以下特点：（1）必须查明犯罪嫌疑人、被告人的准确出生日期。（2）由专门机构或专职人员承办。（3）诉讼工作的全面性和细致性。（4）未成年犯罪嫌疑人、被告人享有特别的诉讼权利。我国刑事诉讼法规定，对于不满十八岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。被告人是未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当为他指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。14岁以上不满16岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理；16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。（5）严格限制强制措施的适用。（6）相对缓和的办案方式。　　20．保护未成年人的工作，应当遵循哪些原则？　　保护未成年人的工作，应当遵循以下原则：（1）保障未成年人的合法权益；（2）尊重未成年人的人格尊严；（3）适应未成年人身心发展的特点；（4）教育与保护相结合。　　21．我国对未成年人的保护可以分为哪几种？　　保护未成年人，是国家、社会、学校和家庭的共同责任。对未成年人的保护，我国可以分为家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护四种。　　家庭是保护未成年人最重要的保证，无论从血缘关系，还是从伦理道德而言，父母或者其他监护人对未成年人都有天然的保护义务。因此，父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；禁止溺婴、弃婴。父母或者其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利，必须使适龄未成年人按照规定接受义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。父母或者其他监护人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。　　学校在未成年人成长过程中发挥着越来越重要的作用，特别是对其接受高等教育以及进入社会发挥着无可替代的作用。因此，学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助、不得歧视。同时，学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。　　为了规范和促进全社会来关心和保护未成年人的身心健康，我国法律对此作了如下具体规定：　　（1）国家鼓励社会团体、企业事业组织和其他组织及公民，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。　　（2）各级人民政府应当创造条件，建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施。　　（3）博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场（馆）、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。　　（4）营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，有关主管部门和经营者应当采取措施，不得允许未成年人进入。　　（5）国家鼓励新闻、出版、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、科学家、艺术家及其他公民，创作或者提供有益于未成年人健康成长的作品。出版专门以未成年人为对象的图书、报刊、音像制品等出版物，国家给予扶持。　　（6）严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品。　　（7）儿童食品、玩具、用具和游乐设施，不得有害于儿童的安全和健康。　　（8）任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟。　　（9）任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。　　任何组织和个人依照国家有关规定招收已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。　（10）对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。　　（11）任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。　　（12）对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要由公安机关或者人民检察院依照法律规定的程序进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件由其父母或者其他监护人代为开拆外，任何组织或者个人不得开拆。　　（13）卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，做好预防疾病工作。　　（14）国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。　　对有特殊天赋或者有突出成就的未成年人，国家、社会、家庭和学校应当为他们的健康发展创造有利条件。司法保护也是对未成年人保护的重要环节，对于未成年人的身心健康和继续融入社会至关重要。对此我国相关法律已有相应的规定，主要规定如下：　　（1）对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。　　（2）已满十四周岁的未成年人犯罪，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者其他监护人加以管教；必要时，也可以由政府收容教养。　　（3）公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。　　公安机关、人民检察院、人民法院和少年犯管教所，应当尊重违法犯罪的未成年人的人格尊严，保障他们的合法权益。　　（4）公安机关、人民检察院、人民法院对审前羁押的未成年人，应当与羁押的成年人分别看管。　　对经人民法院判决服刑的未成年人，应当与服刑的成年人分别关押、管理。　　（5）十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。　　对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未年成人的资料。　　（6）家庭和学校及其他有关单位，应当配合违法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等单位，共同做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作。　　22．公民有哪些基本的消防义务？　　根据消防法规定，（1）任何个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，任何成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。　（2）任何个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。　　（3）任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。　　23．每个公民是否都有义务保护环境？　　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，我国相继制定了各种涉及环保的法律法规。这里所称的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。根据环境保护法规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。要想保护环境，作为一名学生，除了需要了解一定的环保知识外，更重要的是要树立环保意识，养成环境保护的良好习惯，从现在做起，从我做起，人人成为环保卫士。　　24．国家实行几年义务教育制度？哪些人属于接受义务教育的范畴？　　国家实行九年义务教育制度。　　义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。　　25．新修订的《义务教育法》对义务教育收费是如何规定的？　　新修订的《义务教育法》第二条规定，实施义务教育，不收学费、杂费。该法在附则中提出，对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。　　26．新修订的《义务教育法》对教育教学作出了哪些具体规定？　　（1）教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。（2）国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。　　学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。　　国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。　　（3）学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。　　（4）学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。　　（5）教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。　　国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者变相参与教科书的编写工作。　　（6）国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不得出版、选用。　　（7）教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定零售价。　　（8）国家鼓励教科书循环使用。　　27．学生在校期间依法享有哪些权利，依法应履行哪些义务？　　根据《普通高等学校学生管理规定》，学生在校期间依法享有下列权利：　　（1）参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；（2）参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动；（3）申请奖学金、助学金及助学贷款；（4）在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书；（5）对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；（6）法律、法规规定的其他权利。　学生在校期间应依法履行下列义务：　　（1）遵守宪法、法律、法规；（2）遵守学校管理制度；（3）努力学习，完成规定学业；（4）按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；（5）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（6）法律、法规规定的其他义务。　　28．小作家也具有著作权吗？　　根据未成年人保护法规定，国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。对有特殊天赋或者有突出成就的未成年人，国家、社会、家庭和学校应当为他们的健康发展创造有利条件。有特殊天赋的未成年人已具备了成长的优秀潜质，对他们应予以特殊保护和培养，才能使其天赋得以充分发展。对那些经过努力取得突出成绩的未成年人，应加以特殊爱护和珍惜，使他们能够为国家做出更大贡献。　　因此，未成年人与成年人一样，也具有著作权。如果未成年人的著作权遭到非法侵害，可以由未成年人的父母或其他监护人要求有关行政机关或司法机关予以法律保护，要求侵权人承担法律责任。　　29．哪些作品受到著作权法的保护？著作权人具有哪些权利？　　著作权法所保护的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；（4）美术、建筑作品；（5）摄影作品；（6）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品；（7）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品；（8）计算机软件；（9）法律、行政法规规定的其他作品。　　著作权人享有下列人身权和财产权：　　(1)发表权，即决定作品是否公之于众的权利；　　(2)署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利；　　(3)修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利；　　(4)保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利；　　(5)复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利；　　(6)发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利；　　(7)出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外；　　(8)展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利；　　(9)表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利；　　(10)放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利；　　(11)广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利；　　(12)信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利；　　(13)摄制权，即以摄制电影或者以类似摄制电影的方法将作品固定在载体上的权利；　　(14)改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利；　　(15)翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利；　　(16)汇编权，即将作品或者作品的片段通过选择或者编排，汇集成新作品的权利；　　(17)应当由著作权人享有的其他权利。　　著作权人可以许可他人行使前述第(5)项至第(17)项规定的权利，并依照约定或者著作权法有关规定获得报酬。著作权人可以全部或者部分转让第(5)项至第(17)项规定的权利，并依照约定或者著作权法有关规定获得报酬。　　30．中小学校在防范特大安全事故方面应遵守哪些规定？对违反者应如何处理？　　中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产经营场所。　　中小学校违反上述规定的，按照学校隶属关系，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导人和县（市、区）人民政府教育行政部门正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分；构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。　　31．学生伤害事故责任承担的原则是什么？　　学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。　　因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。　　32．在什么情形下，学校应当对学生伤害事故依法承担相应的责任？　　因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：　　（1）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；　　（2）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；　（3）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；　　　（4）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；　　（5）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；　　（6）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；　　（7）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；　　（8）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；　　（9）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；　　（10）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；　　（11）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；　　（12）学校有未依法履行职责的其他情形的。　　33．在什么情形下，学生或其监护人应当对学生伤害事故依法承担相应的责任？　　学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：　　（1）学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；　　（2）学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；　　（3）学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；　　（4）未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；　　（5）学生或者未成年学生监护人有其他过错的。　　34．在什么情形下，学校对学生伤害事故不承担法律责任？　　因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：　　（1）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；　　（2）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；　　（3）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；　　（4）学生自杀、自伤的；　　（5）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；　　（6）其他意外因素造成的。　　35．校外学生伤害事故应遵循什么原则进行处理？　　下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：　　（1）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；　　（2）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；　　（3）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；　　（4）其他在学校管理职责范围外发生的。　　36．学生伤害事故发生后，受害人有哪些救济途径？　　发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。　　37．公民如何申请法律援助？　　法律援助是指国家通过律师、公证员等法律服务人员，对某些经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用提供法律帮助，以保障他们的合法权益得以实现。此举解决了部分公民因经济困难“请不起律师、打不起官司”的问题，保护了弱者的平等权利。那么，公民如何才能依法申请并获得法律援助呢？　　（1）申请法律援助的条件。依据法律规定，我国法律援助的对象主要适用于经济困难和特殊案件的当事人。据此，公民有下列情形之一的，可以申请获得法律援助：①有充分理由证明自己的合法权益受到侵害，需要得到法律帮助，但又确因经济困难（以当地政府部门提供的最低生活标准来衡量），无力或不能完全承担法律服务费用的；②刑事被告人、犯罪嫌疑人为盲、聋、哑或未成年人，没有委托辩护律师的；刑事被告人、犯罪嫌疑人为老年人、其他残疾人，因经济困难没有能力聘请辩护律师的；③被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人，人民法院指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护的；④刑事案件中，外国籍被告人没有委托辩护人，人民法院指定律师辩护的。　　（2）申请法律援助的范围。当事人申请法律援助可以是刑事案件，也可以是行政、民事案件。申请援助的范围主要包括：请求给付赡养费、抚养费的法律事项；请求发给怃恤金、救济金的法律事项；请求国家赔偿的诉讼案件；因公受伤请求赔偿的法律事项（除责任事故外）；无能力为自己辩护的残疾人、未成年人、老年人犯罪案件及其追索侵权赔偿的法律事项；法律规定当事人有权获得法律援助的其他法律事项。公民要求提供法律援助的形式包括：法律咨询、代拟法律文书；刑事辩护和刑事代理；民事、行政诉讼代理；非诉讼法律事务代理；公证证明及其他形式的法律服务。　　（3）申办法律援助的程序。当事人请求法律援助必须以书面形式提交申请，按规定格式和内容填写，并注意递交下列材料：自己的身份证、户籍证或暂住证，有关单位出具的申请人经济状况证明，申请援助的基本情况，法律援助机构要求提供的其他材料。申请人确实由于客观原因无法填写申请表格、提供书面材料的，可以请求工作人员予以配合填写、记录。　　对于一般的申请，法律援助机构自收到申请之日起10日内进行审查并作出决定，对符合条件的当事人，作出同意提供法律援助的书面决定并通知受授人，由法律援助机构与法律援助承办人员、受授人三方共同签订“法律援助协议”；不符合条件的，法律援助机构将作出不予援助的决定，如果申请人对此持有异议，可在接到通知10日内向其主管的司法行政部门申请复查，司法行政部门应当在收到申请30日内作出最终决定。对于人民法院发出指定辩护的法律援助案件，法律援助机构一般不作审查，即发出紧急法律援助通知书，指派律师提供服务。　　　　《省法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》内容摘要　　——集中开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。　　——法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。　　——开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。要发挥第一课堂教学的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法律教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；组织和引导学校开展依法治理活动。　　 ——加强青少年的法制宣传教育。从普及宪法和法律基本常识入手，重点加强守法行为的养成教育，努力培青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据各级各类学校不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强大中专学生法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪