江西省司法厅

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	新农村建设
	2006年12月1日

	鹰潭市召开新农村建设法制宣传教育试点工作现场会　　近日，鹰潭市召开全市社会主义新农村建设法制宣传教育试点工作现场会，市委常委、市法制宣传教育工作领导小组副组长魏运亭出席会议并作重要讲话。市法制宣传教育工作领导小组副组长、市司法局局长吴炳生对全市前一阶段的试点工作进行了总结，对下步重点工作进行了部署。会议由市法制宣传教育工作领导小组副组长、市委政法委副书记吴文戈主持。　　会议指出，今年5月份以来，市新农村建设办公室、市综治办、市法宣办按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”社会主义新农村建设的总体要求，立足全局，拓宽视野，广泛动员社会各方面力量，整合各种社会资源，从推进农村基层民主法治建设进程，构建和谐平安社会的战略高度，在鹰潭工业园区白露办事处、贵溪市塘湾镇大桥村等十六个行政村、余江县锦江镇九亭村岗上村等十六个自然村，深入开展了社会主义新农村建设法制宣传教育试点工作。几个月来，各地、各新农村建设法制宣传教育试点帮扶单位以及各试点乡镇、村、组根据全市的统一部署，精心组织，狠抓落实，较好地实施了新农村建设法制宣传教育各项试点工作，有力地推进了全市新农村建设的进程和农村普法工作的深入开展，试点工作取得了明显成效，有力地推动了全市新农村建设的顺利进行。　　会议强调，各地、各新农村建设法制宣传教育试点村、组挂点帮扶单位在开展社会主义新农村建设法制宣传教育试点工作中：一要深刻认识法制宣传教育在建设社会主义新农村中的重要意义。二要大力加强法制宣传教育，为建设社会主义新农村提供有力的法制保障。三要强化措施，推动农村基层民主法治建设水平的新提高。　　会议要求，各县（市、区）、各挂点帮扶单位要迅速行动起来，加强领导，制定方案，科学安排，广泛动员部署，在全市掀起农村法制宣传教育的热潮。要进一步解放思想，开拓创新，再接再厉，扎实工作，推动全市农村法制宣传教育再上新台阶，促进基层民主法制建设创新局面，为建设和谐稳定的社会主义新农村做出新的更大的贡献。　　会上，鹰潭工业园区白露办事处的负责同志、市新农村建设法制宣传教育试点帮扶单位代表市公安局包村负责人分别介绍了新农村建设法制宣传教育试点工作经验。　　会前，与会人员实地参观了余江县洪湖乡新湖村、月湖区童家镇嘴上村的新农村法制宣传教育工作情况。各县（市、区）委或政府分管领导，各县（市、区）司法局长及法制宣传股股长；全市新农村建设法制宣传教育试点村、组挂点帮扶单位负责人共50余人参加了会议。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（鹰潭市法宣办）　　　　　　　　　　　　　　　吉安市青原区“普法祠堂”深受群众欢迎　　根据农村群众农闲时候喜欢聚集在家族祠堂喝茶、打牌、闲聊等娱乐活动的习俗，青原区普法办将普法课堂搬进了农村祠堂，送到群众手中，老百姓亲切地称之为“普法祠堂”。“普法祠堂”主要有三个特点：一是由专职法律工作者提供法律服务。每个月由执业律师或司法助理员等法律工作者现场为农民群众解答法律咨询，为群众代写法律文书。二是法制宣传和法律服务结合。在祠堂一角设置展板，张贴宣传挂图，发放宣传材料，开展普法活动。三是法制宣传与法律援助相结合。在开展普法宣传和解答法律咨询的同时，司法助理员为符合条件的当事人及时提供法律援助服务。“普法祠堂”的出现，是全区法制宣传和法律服务工作深入农村、为社会主义新农村服务的有力体现，深受当地农民群众的喜爱。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(吉安市青原区司法局) 　　　　　　　　　　　　　　上高县开展“送法下乡”活动服务新农村建设　　今年以来，上高县结合新农村建设开展了一系列“送法下乡”活动，全方位服务新农村建设。一是县委政法委牵头抽调公、检、法、司业务骨干15名组成义务法制宣传队，在全县农村开展巡回宣传。充分利用乡镇圩日，设点开展专场新农村建设法律法规咨询活动，对农民关心的热点难点问题进行释疑解惑。二是县文化局组织县文工团、盲人曲艺队编排有关法律节目，深入农村开展法制文艺演出，通过喜闻乐见的形式向农村群众传播法律知识。三是县公安局组织辖区民警结合农村特点，向村民宣传婚姻法、土地管理法、道路交通法、治安管理处罚法等各种与农村群众生产生活密切相关的法律法规，同时把治安管理处罚法和其他法律法规印成小册子发放到群众手中。四是县司法局组织律师、公证员、法律工作者开展送法进农户、送法进产业活动，解答群众法律咨询，为困难群众提供法律援助。五是国土资源管理局在新农村建设中广泛开展土地管理法、矿产资源保护法的宣传教育。　　据统计，该县今年共开展各类送法下乡活动60场次，发放宣传资料5万余份，接待群众法律咨询6万余人次，受教育群众达10万余人，有力地推动了全县新农村建设。　　　　　　　（上高县普法办）　　　　　　　　　　泰和县司法局多措并举　抓好农民工法制宣传和法律服务工作　　为切实提高农民工的法制意识和依法维权意识，使农民工得到及时优质高效的法律服务，泰和县司法局采取多项措施，为农民工撑起一片法制天空。一是大力开展送法进企活动。组织律师、公证、法律服务人员深入农民工集中的县工业园区内开展法制宣传、法律咨询活动，免费向农民工赠送法律宣传手册等资料，同时，将一些实用法律编成法制宣传提纲张贴厂区内，以供农民工学习掌握。二是加大对农民工法律援助力度，降低农民工法律援助门槛，建立农民工法律援助的“绿色通道”。到目前为止，已办理农民工法律援助案件40多件，为农民工挽回经济损失50多万元，有力地维护了农民工的合法权益。三是建立外出务工人员法律服务联系卡，开通对外法律服务咨询电话专线，为农民工提供优质快捷的法律服务。四是举办农民工法制专题讲座。县司法局每年都会利用农闲时间和节假日举办法制专题讲座，给农民工送去法律及时雨。五是积极开展送法进村入户活动。由公证、律师、基层法律服务人员组成义务法制宣传队，深入农村基层为村民开展面对面的法制教育，解答法律咨询，讲解“三农”政策，培育法律明白人。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（泰和县普法办聂冰莹）　　　　　　　　　　　　　　上犹县坚持“三贴近” 抓好新农村建设法制宣传　　为了配合抓好社会主义新农村建设，充分发挥法制宣传教育工作的职能作用，上犹县坚持“三贴近”抓好新农村建设法制宣传。一是知农重农，强化“三农”工作宣传，利用各种媒体重点宣传全县在社会主义新农村建设工作中的好经验、好做法。二是惠农惜农，大力宣传有关“三农”的方针政策，保护农民生产积极性，促进农村生产力发展。三是亲农近农，加强精神文明建设和构建农村和谐社会的宣传，引导农民群众开展健康向上的文体活动，倡导文明卫生的生活方式，为农村和谐社会的构建创造良好的舆论氛围。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（上犹县法宣办）　　　　　　　　　　　　　　余江县全面开展新农村建设法制宣传教育试点工作　　日前，余江县新农村建设办公室、综治办、法宣办联合制定下发《关于在新农村建设中做好法制宣传教育试点工作的通知》，将在邓埠镇倪桂村豪口等38个自然村开展为期四个月的新农村建设法制宣传教育试点工作，从而标志着该县新农村建设法制宣传教育试点工作全面启动。　　该县整个新农村建设法制宣传教育试点将围绕在村委会一级建立“法制宣传教育工作室”，作为村级普法依法治理工作的办事机构；建立一支以乡镇结对律师、法律志愿者、基层政法干警和驻村干部为成员的法制宣传教育骨干队伍和一支由退休老党员、老干部、老教师、老职工等组成的法制宣传教育志愿者队伍，向村民宣传法律和党的政策，提供法律咨询，调解民间纠纷，维护村组稳定，做到每个自然村至少有一个“法律明白人”；按自然村总户数的10%建立“学法中心户”和小型图书室；组织村小组党员、干部和法制宣传教育志愿者、学法中心户长参加法律知识培训；在村里建立固定的法制宣传橱窗，结合村里实际，定期更新内容，宣传与农村生产生活密切相关的法律法规；利用典型案例，采取播放光盘、版块展览、散发宣传单等有效形式，开展“以案释法”法制宣传教育；建立矛盾纠纷调解小组，及时做好纠纷排查和维护稳定信息上报等七项主要工作展开。　　为确保试点工作任务落到实处，该县将开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”活动，开展以“真情送服务，建设新农村”为主题的“四送活动”，继续开展以健全和完善“两公开、四民主”为主要内容的“民主法治示范村”创建活动，围绕农民群众关注的热点、难点问题，大力开展依法治理和人民调解工作，提高依法治村水平，维护农村和谐稳定。同时，该县还专门成立了督查工作组，定期对各试点村工作进展情况进行督查、通报。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（余江县法宣办）　　　　　　　　　　　　　　　吉安市青原区全力打造农村普法“123”工程　　为加强农村普法工作，推进社会主义新农村建设，日前，吉安市青原区普法部门下发了《关于推进社会主义新农村建设中加强农村普法的工作意见》，明确提出了打造农村普法“123”工程：围绕一个中心，即以建设社会主义新农村为中心。实现两个提高，即提高农村依法行使权利和依法履行义务的能力及水平。开展三个创新，即制度创新、机制创新、方法创新。制度创新方面，重点建立“农村两委干部法制教育轮训”、“民主法制示范村标准”等。在机制创新方面，紧紧围绕“四民主，两公开”内容，建立普法运作科学化、社会化、市场化、阵地化、效益最大化等机制。在方法创新方面，主要做到“五个一”，即每个行政村组建一个法制宣传组，在村中心建一个法制宣传栏，在村委会办公地设置一间规范化调解室，为每个家庭发放一张法律服务联系卡，向农户免费发放普法书一册。　　据了解，目前青原区112个行政村，其中30%的行政村被评为“民主法治示范村”，90%的村有普法宣传员，初步实现了村民法律咨询不出村，民事纠纷就地调解。　　（吉安市青原区普法办　刘承清）　　　　　　　　　　　　　　上犹县充分发挥妇女“半边天”法制宣传作用　　　　　　　　　　　　　　　　　扎实推进社会主义新农村建设　　为推进建设社会主义新农村进程，近年来，上犹县通过加强对妇女的法制宣传教育、科技培训教育，广辟就业渠道，积极引导、鼓励和帮助农村妇女利用技术发展生产，转移就业，加快脱贫致富步伐，促进了农村精神文明建设的进一步发展。　　一是大力开展农村妇女法制宣传教育。通过集中学习、送法（文艺）下乡、散发宣传资料、开展圩日法律咨询等形式组织广大农村妇女学习《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《继承法》、《土地承包法》、《森林法》、《土地管理法》等与农村妇女生活密切相关的法律法规，切实提高广大妇女维护自身合法权益的能力。　　二是大力开展农村妇女实用技术培训教育。利用各乡（镇）、村的法制宣传阵地为场所，以村妇代会主任、农村妇女法律明白人、科技致富女带头人和具有初、高中以上文化程度的农村妇女为对象，以蔬菜病虫害防治、畜牧养殖技术为主要学习内容，在全县14个乡镇举办了各种类型培训班35期，培训妇女3000余人（次），帮助2000多名妇女熟练掌握了一至两门的实用技术，大大提高了农村妇女科技致富能力。　　　三是积极做好农村妇女富余劳动力转移就业工作。该县坚持城乡统筹、外输内转结合、就业创业并举、培训维权齐抓，不定期举办农村妇女外出务工技能培训班，提高了农村妇女的综合素质，为农村妇女外出务工打下坚实的基础。　　四是开展各种妇女精神文明创建活动。该县坚持把“五好文明家庭”创建活动作为一项基础性工作来抓，不断创新活动的内容。该县以农村妇女为重点对象，以“为国教子、以德育人”好家庭为主题，深入开展“学法明白人”、“贤内助”教育实践活动；积极开展以妇女为主体的先进文化进家庭系列活动，倡导人人讲美德、家家创文明的社会风尚；以治理农村居住环境脏乱差为突破口，以美化生活环境、创造富裕生活，弘扬家庭美德、建设家庭文化为主要内容，加快推进乡风文明、村容整洁的新农村建设。　　　　　　　　　（上犹县法宣办）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　简　讯　　※近日，吉安市青原区司法局在新农村试点村富田镇富田村开展了送法下乡活动，将3000多册图书、1500多套光碟免费发放给了当地农户。　　※近日，为加强对农民工工资及建筑工程债权人合法权益的保护，上饶市信州区组织依法治区领导小组有关成员单位开展了全面清查拖欠工程款和农民工工资专项活动。　　※近日，崇义县部分就读于中国政法大学、北京大学法学院等高校的法学专业的学生，利用假期自发地开展“情系桑梓、送法下乡”活动，以一种全新的方式回报家乡，使农民在家门口就能获得法律知识，也让莘莘学子的火热青春在普法实践中得到了洗礼。　　※9月20日至23日，婺源县举办了两期村支书、村主任法律知识培训班。　　※9月24日至28日，余江县举办了两期村“两委”干部法律知识培训班，全县去年以来新换届的240余名村委会书记、主任参加了培训。　　※9月28日至29日，为进一步健全村级法制宣传骨干网络建设，宜丰县综治办、司法局对来自全县各村的193名法制宣传员集中进行岗前业务知识培训。　　※近日，鹰潭市月湖区法宣办组织区、乡两级律师、法律工作者来到童家镇嘴上村委会嘴上村小组，为村小组干部举办法制讲座。　　※9月30日，金溪县普法办开展了“金溪县新农村建设法律宣传活动”，组织律师、公证、普法办人员开展了法律咨询、赠送法律资料等活动。　　※近日，鹰潭市举办了一期学习贯彻新修订的《义务教育法》专题讲座。　　※近日，崇义县司法局会同工商局、药监局、农业局、质检局等多家部门，在全县农村广泛开展了以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育活动。　　※10月9日，婺源县法院、县普法办联合在中云镇开展了送法律进乡村活动。　　※近日，赣州市章贡区司法局湖边司法所在湖边镇省级新农村建设示范点龙岭村、大窝里村开展了“政策法律进农家”活动。　　※近日，新干县县委政法委、县司法局在潭丘乡中洲村开展了送法下乡活动，并将由司法局、普法办组织编印的《建设社会主义新农村法律知识读本》等500册法律书籍免费发放给当地农民。　　※10月25日，都昌县委组织部、普法办举办了村级干部法律知识讲座。　　※近日，赣县司法局、法宣办在全县各乡镇举办了法制宣传文艺巡回演出。　　※近日，为进一步加强农村法制宣传教育工作，会昌县政法委、宣传部、司法局组织有关单位成立了“送法下乡”服务团。　　※近日,吉安市青原区司法局组织基层司法所及农村各村居人民调解委员会开展了一次全区农村矛盾大排查活动。　　※日前，广昌县驿前镇政府举办了一次农民法律知识竞赛，全镇18个村均组建队伍参加了此次竞赛活动。