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	深入普法谱写和谐时代新乐章　深圳市宝安区法制宣传推出“八个一”工程
	2006年12月5日

	核心提示　　广东省深圳市宝安区不断开拓新思路、新机制、新方法，开展了一系列以法制为核心的宣传活动，实施了普法宣传“八个一”工程，即：编写一套法律教育读本，编排一台法制文艺节目，组织一次法律宣传展板巡回展，举办一次法律知识竞赛，开展一系列送法进厂、进社区活动，进行一次“做一个讲法治的现代公民”大讨论，办好一个法治广电栏目，策划一个法制类报纸专刊，普法工作取得了突破性的成效。　　“四五”普法以来，深圳宝安区法制宣传教育“基础工程”建设不断完善，社会治安综合治理效果明显，人民群众的法治意识日渐增强，政府工作人员法律素质逐步提高，依法治理工作不断完善。宝安区政府和区司法局为巩固“四五”普法工作的基础和成果，开创“五五”普法工作的新局面，在区内开展了以“树立法律权威，维护社会稳定”为主要内容的法制宣传教育活动，并不断增强法制宣传手段的多样性和创新性，2006年4月，推出了法制宣传“八个一”工程。　　从今年4月开始，历时7个月，以“树立法律权威，维护社会稳定”为主题的“八个一”系列法制宣传教育活动受到宝安区各级领导的高度重视，区委书记周林祥多次就全区法制宣传教育工作作出批示，并多次到社区调研普法工作，多次听取汇报。区委副书记亲自策划全区法制宣传教育活动方案，区委常委会专门讨论通过了《宝安区“树立法律权威，维护社会稳定”法制宣传教育系列活动方案》，并成立了由区委副书记张洪华任组长，包括3名区委常委、3名副区长、1名区人大副主任以及区委宣传部、政法委、司法局等21个部委办局和12个街道为成员单位的法制宣传教育活动领导小组。　　3月底，宝安区政府召开法制宣传系列活动协调会；4月初，区普法办下发《关于印发〈“编写一套法律教育读本”工作实施计划〉的通知》，3个月后编印完成。8月18日，在新安街道兴东社区举行了《宝安区法制宣传教育手册》首发仪式，各街道也进行了相应的赠书仪式。目前，80万册书全部发放到社区居民和劳务工手中。　　随后，其他宣传活动也全方位启动。宝安艺术团排练了“做法律明白人”文艺节目，5月15日开始到各街道巡回演出。5月19日首批律师参与进社区活动；5月26日，宝安区社区居民和劳务工法律知识竞赛也拉开帷幕。　　法制宣传“八个一”工程在内容方面力求精益求精，形式多样。为激发居民和劳务工的学法热情，宝安区举办了法制知识竞赛活动，各街道针对自己的实际情况，组织不同形式的选拔赛。法律知识竞赛的主办单位从《宪法》、《劳动法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规中选取相关的内容，制作了456道法律知识竞赛题目，题型有必答题、抢答题、案例分析题等。形式多样的竞赛方式，有效提高了居民和劳务工参与的积极性。据统计，全区12个街道共有191支代表队573人参加，参与竞赛活动的居民和劳务工超过10万人次，极大地调动了辖区居民和企业员工的学法热情，掀起了一轮普法热潮。　　在举行法律知识竞赛的同时，区普法办进一步扩大居民、劳务工法律知识竞赛的覆盖面，选择相关的法律法规内容，共编制了100道题目，在《宝安日报》和“深圳法律热线”网站上刊登，面向全区群众举行法律知识有奖征答活动，吸引了众多市民和外来劳务工踊跃参加。　　为进一步增强与群众的互动，区委宣传部、区普法办于今年7月份，组织召开了“做一个讲法治的现代公民大讨论活动”座谈会，围绕怎样“做一个讲法治的现代公民”，重点就“讲权利、讲义务、讲责任”展开热烈的讨论。座谈会上，深圳大学的法学专家与宝安区人大代表、政协委员、公务员、律师、人民调解员、企业家、劳务工、社区居民等各界代表一起畅所欲言，纷纷从自己所处的角度发表看法。为了将大讨论活动引向深入，该区还组织部分一线执法人员、居民、劳务工和法律专业人士撰写文章，发表自己对“讲权利、讲义务、讲责任”的认识和体会。目前，已收集各类大讨论稿件超过160篇。　　除了采用竞赛和讨论的形式来增强群众对法律的了解外，宝安区还零距离为居民提供优质便捷的法律宣传、咨询和服务。在市司法局、市律师协会的大力支持下，宝安区发动全区16家和市属20多家律师事务所共356名律师参与法律进社区活动，组建了12支律师进社区志愿服务队，成立了12个律师普法讲师团，帮助各街道举办法律知识讲座和法律培训活动，给每个社区配备了2名以上的挂点律师，建立了多功能接待室，并与各社区签订了服务协议书。　　宝安区还专门下发文件要求各街道制作百米流动法制宣传长廊，并伴随送法进工厂、进社区活动，将群众经常碰到的法律问题编制成宣传图片，在工厂、社区流动展出，让群众在身边就能经常学到法律知识。各街道制作的法制宣传图片内容丰富，精彩纷呈，各具特色。与此同时，宝安区采用多种媒体跟进的方式，扩大法制宣传的覆盖面，很好地营造了法制宣传的氛围。不仅有传统的报纸媒体和电视媒体，而且还有新型的网络媒体，使法制宣传多途径，多渠道，多角度，多层次地覆盖各类人群，扩大了法制宣传的影响力。宝安电视台创办的《法治宝安》栏目，内容丰富，形式活泼，于6月28日正式开播，成为深受观众欢迎的电视频道；在《宝安日报》上开设每周一期的《说法周刊》专版，全方位为读者送去法律知识；通过12348法律热线电话，全天候接听群众的法律咨询，向咨询群众宣传法律知识。除此之外，宝安区还创新法制宣传教育形式，创办了“深圳法律热线”网站，通过互联网在群众中架设法制连心桥，开辟普法新领域。　　宝安区近500万外来劳务工文化素质偏低，流动性大，法律知识相对薄弱，维权意识比较淡薄。为此，区相关部门以通俗易懂、生动活泼为基本要求，通过准确的定位，有效的措施保障，使法制宣传教育取得了明显实效。据统计，至今年11月份全区刑事发案率比去年同期下降26.9%，区法院行政审判庭审理的行政诉讼案比去年上升近50%。这一降一升，一方面说明宝安区治安形势良好，维稳工作成效显著；另一方面充分体现出宝安区居民和劳务工法律意识明显增强，特别是依法维权的能力显著提高。　　来源:中华人民共和国司法部网站