江西省司法厅

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	完善“送”“建”“帮”三字方法苏州创新农民工普法形式
	2007年10月31日

	江苏苏州市是全国最早实行城乡统筹就业和大量输入使用农民工的地区之一。全市现有户籍人口618万，外来暂住人口535万。其中，用人单位登记在案的外来农民工人数已达168万。人数庞大的农民工队伍已成为促进苏州城乡经济和社会健康发展的重要力量。近年来，该市围绕构建和谐社会的总体要求，探索并完善了“送”、“建”、“帮”三字方法，不断提升农民工法制宣传教育工作的有效性和针对性。。　　突出一个“送”字。针对广大农民工工作、生活的特点和习惯，因地制宜，广泛开展“送法进工地”、“送法进企业”、“送法进集宿区”等活动。一是送好一本书。各地编印发放的《市民法律知识读本》、《“新苏州人”学法守法用法指南》等普法书籍总份数已超过在苏农民工的总人数。张家港市仅2006年就花费47.6万元精心编印了《市民法律知识读本》、《新张家港人法律知识读本》等“五五”普法系列读本41.2万册，免费发放到每家每户每个企业，为农民工学法用法提供教材保障。二是演好一场戏。通过组织开展“法治文艺百镇千村行”、“法治文艺调演”等形式，不断繁荣法治文艺创作，鼓励支持法治文艺演出。并在此基础上，专门为农民工送上寓教于乐的法治文艺大餐。仅今年全市就为广大农民工举办法治文艺演出460多场次，受教育面达10万多人次，取得了良好的社会效益。三是放好一场法制电影。针对大部分农民工集中住宿，方便晚上开展集体性娱乐活动的特点，组织开展了法制电影进社区、进集宿区活动。截止到10月份，全市已举行农民工专场法制电影播映300多场次。　　强化一个“建”字。为解决农民工法制宣传教育的经常化、长期化问题，苏州市在全市各地普遍建立了农民工法制学校。一方面，依托农民工集宿区(点)在全市范围内创建了800多所“农民工法制学校”，为70多万农民工提供了学法场所。　　另一方面，要求全市各基层镇、社区依托已有的教育、培训、服务资源，将法制课纳入其中，设置“农民工法制课堂”。目前，全市各级各类“法制学校”都配备了普法教材挂图和教学光盘等，并由各市、区普法讲师团成员担任授课老师，为农民工学法提供了一个良好的平台。今年以来，全市各级农民工法制学校共举办法制讲座1700多场次，受教育农民工近20万人次。该市不断加强面向农民工的普法讲师团、法制宣传联络员、法制宣传志愿者、农民工子弟学校法制副校长等四支队伍的建设。目前，全市共建有各级农民工普法讲师团100多个，拥有农民工法制宣传联络员、法制宣传志愿者9000多人，全市136所外来农民工子弟学校均配备了法制副校长。　　立足一个“帮”字。苏州市还大力开展为农民工依法维权工作，强化法制宣传教育的效果。一是开展法律援助“春风”行动，在农民工相对集中的社区以及较大的集宿区设立法律援助工作站，发放“农民工法律服务爱心卡”10万多份。进一步降低门槛，简化程序，使法律援助工作重点向农民工倾斜。今年以来，全市共解答农民工法律援助咨询4000余人(次)，提供法律援助576人(次)。二是全力帮助农民工化解纠纷。通过在农民工相对集中的企业、各类商品市场等设立人民调解委员会等形式，在全力化解涉及农民工的各种矛盾纠纷的同时，充分发挥人民调解在法制宣传的重要作用。今年以来，全市各级调解组织共调处农民工纠纷2000多件，结合调处工作开展法制宣传3万多人次；此外，该市还在高新区开展试点，在农民工集中的社区和集宿区专门设置了41家外来民工人民调解委员会，专门帮助农民工化解各类纠纷问题，开展法制宣传教育。调解组织成立以来，共调处纠纷100多件(次)，在法制宣传工作方面发挥了特殊作用。　　来源:中国普法网