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	温家宝、罗干等中央领导近期论法治
	2007年11月5日

	温家宝、罗干等中央领导近期论法治　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝7月27日在全国质量工作会议上指出，产品质量关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。随着经济社会的发展，人民生活水平不断提高，群众对产品质量和食品安全的要求越来越高，我们必须努力做好工作，满足群众的需要。一个企业要想在市场上站稳脚跟，具有竞争力，就必须在产品质量上狠下功夫，走以质取胜之路。只有创造质量过得硬的名牌产品，才能扩大国际市场占有率，树立我国商品的良好形象。面对新的形势，我们必须充分认识质量和食品安全工作的重要意义，增强做好这项工作的自觉性。　　温家宝对当前和今后一个时期的工作提出六点要求: 　　(一)全面强化质量监管。要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段，严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品，要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。要建立严密的食品安全监管网络，种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节，都要加强监管，逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理，严格药品审评审批，切实保证公众用药安全。要严把进出口关。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。依法严格检验，严防问题产品进出国门。　　(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况，加快完善国家标准，主要指标要符合国际标准。当前，要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作，形成科学统一权威的食品安全标准体系，实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。　　(三)坚持从源头上提高产品质量。企业生产所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，必须符合法律法规和国家强制性标准。建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系，全面加强质量管理。努力打造一批世界级的知名品牌，让“中国制造”真正成为优质产品的标志。　　(四)加强质量法制建设。加快完善质量工作的法律法规体系，研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》。最重要的是加大执法力度，严格执法，依法打击各种质量违法违规行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。　　(五)集中力量搞好专项整治。近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动，着重对农村和城乡结合部等重点区域、食品生产加工小作坊等重点单位、食品及与健康安全相关的重点产品进行整治。　　(六)加强舆论和信息工作。要建立统一、科学、权威、高效的质量和食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息，包括查处问题、改进工作的信息，保证群众的知情权和监督权。（摘自2007年7月28日人民日报）　　　　中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在9月3日召开的第一次全国法院人民陪审员工作会议上强调，要努力建设中国特色的人民陪审员制度，推进司法民主，促进司法公正，加强社会主义民主政治建设，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。　　罗干指出，人民陪审员制度是我国一项重要的社会主义民主政治制度，也是党的群众路线在人民司法工作中的具体体现。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，坚持和发展人民陪审员制度，有着十分重要的现实意义。实行人民陪审员制度，是发展社会主义民主政治的重要实践，是推进依法治国的重要内容，是促进社会和谐的重要手段，是维护司法公正的重要举措，符合我国国情、符合我国司法实际，具有很强的现实生命力。　　罗干强调，建设中国特色的人民陪审员制度，必须立足于社会主义初级阶段的基本国情，在人民陪审员的选任、培训以及陪审案件范围的确定等问题上，一定要充分考虑辖区案件数量及特点、人口数量和文化教育程度、地域面积、民族状况、经济社会发展程度等综合因素，建立适应当地经济社会发展需要的人民陪审员制度；必须始终坚持以社会主义法治理念为指导，树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，确保人民陪审员工作正确的政治方向；必须服从服务于社会主义民主政治建设的需要，正确处理党的领导、人民当家作主和依法治国的相互关系，促进司法民主，推进社会主义民主政治建设。　　罗干要求，各级党委要高度重视人民陪审员工作，把这项工作作为加强基层民主政治建设的重要举措，切实抓出成效。各地基层人大常委会要认真做好人民陪审员的选任工作，把好人民陪审员的任命关，确保人民陪审员队伍素质。各级政府要加大对人民陪审员工作的支持力度，落实与人民陪审员工作相关的经费保障。各级人民法院要加强与有关部门的协调配合，切实加强人民陪审员队伍建设。（摘自2007年9月4日人民日报）　　中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在9月14日举行的实施依法治国基本方略10周年座谈会上强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施依法治国基本方略，努力建设社会主义法治国家。　　罗干指出，依法治国基本方略的确立，是我们党治国理念和执政方式的重大转变，开启了我国社会主义民主法治建设的新阶段。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在新的历史起点上，全面推进依法治国基本方略的实施，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设，把依法执政确立为新的历史条件下党治国理政的基本方式，提出尊重和保障人权、树立社会主义法治理念等一系列重要战略思想，不断深化对什么是社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家的认识，丰富和发展了依法治国基本方略。实施依法治国基本方略10年来的历程充分证明:依法治国是党领导人民治理国家的正确方略，是发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。依法治国之路，是实现国家繁荣昌盛、社会和谐发展、人民幸福安康的必由之路。　　罗干强调，全面实施依法治国基本方略，努力把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义法治国家，要坚持党的领导核心作用，更好地把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践，统一于社会主义现代化建设的全过程；要坚持从我国国情出发，不断完善中国特色社会主义法律体系，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为在全社会实现公平和正义提供法律保障；要坚持依法行政，进一步转变政府职能，加强依法行政责任制，严格行政执法，加快建设法治政府；要坚持改革创新，积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，充分发挥司法维护社会公平正义的职能作用；要坚持抓好监督体系建设，拓宽监督渠道，强化权力监督制约机制；要坚持深入持久地进行法治宣传教育和社会主义法治理念教育，大力培育公民的法律意识和法治精神，牢固树立宪法和法律的权威；要坚持马克思主义法律观的指导地位，大力繁荣法学研究，为深入贯彻落实依法治国基本方略提供理论保障。（摘自2007年9月15日人民日报）