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	上饶市创新案例之六：抓亮点建工程求创新(信州区)
	2008年11月21日

	抓亮点建工程求创新　　创意单位：上饶市信州区普法办　　活动范围：上饶市信州区各乡镇、街道　　针对普法工作平台建设投入少、见效慢，法制宣传教育缺乏寓教于乐的新意和群众喜闻乐见的形式等问题，“五五”普法启动以来，上饶市信州区以发掘、培育、宣传、利用地方特色工程为目标，通过“抓亮点、建工程、求创新”，推动法制宣传教育平台建设更上一个新台阶。　　一、抓亮点　　一是开展送法进农村活动。开展了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐新农村”为主题的送法进农村活动。通过采取法律知识巡回宣传、法律咨询和法制讲座、普法短信平台、“村官”学法教育培训等形式，全面提升农民群众的法律素质和民主法治观念。　　二是开辟媒体宣传专栏。在新信州报、信州电视新闻、信州之声电台开设了《法治天地》专栏，每周刊出一期。专栏设普法动态、经验交流、新法诠释、案例剖析等版块，深入浅出地解析一些社会热点、难点问题，对群众比较关心的新法律法规进行着重宣传，取得了良好的法制宣传效果。　　三是创建法律文献中心。依托市、区图书馆创建法律文献中心，目前，法律文献中心拥有法律图书3000多册，包括行政、刑事、民事合同、工商、医药卫生等各个行业的法律条文和参考案例，便于向全区广大群众普及法律知识。　　四是突出普法信息宣传。区普法办成立了“五五”普法信息联络员队伍，各乡镇、各部门指定专人负责“五五”普法信息工作。同时召开了区“五五”普法信息联络员会议，对“五五”普法信息工作进行全面部署。“五五”普法启动以来该区信息被采纳录用量居全市前列。　　二、建工程　　一是开展法制宣传教育基地创建活动，形成“基地工程”。整合社会资源，正式命名“上饶市第五小学”等6家单位为首批“信州区法制宣传教育基地”，并以“学法地图”的形式，在《新信州》报上公布教育基地的名称、位置、联系方式，为丰富青少年暑期文化生活、增强法律意识提供了平台。　　二是组织参与“市民学法大讲堂”建设，形成“共建工程”。鼓励有社会普法职能的区直有关单位借力搭台、参与共建，将“市民学法大讲堂”建成宣传本单位专业法的窗口。上半年以来，区工商局、区地税局、区残联、区国土资源分局等四家单位，在“市民学法大讲堂”分别组织举办消费者权益保障法、税法、残疾人保障法、土地管理法讲座。　　三是在全市率先建立“信州普法网”，形成“网站工程”。普法网力求体现信州地方特色，分别设立“法律六进”、“新法宣传”、“图片新闻”、“在线视频”等版块，成为全方位展示普法宣传工作的重要窗口，其中，“普法试题库”将为全区七类重点普法对象和广大市民提供在线学法与自我测试功能。　　四是积极开展法制广场活动，形成“社区工程”。从贴近基层、贴近生活、贴近群众出发，积极创新社区普法形式。全区各社区志愿者文艺宣传队创作了许多贴近居民生活的法制节目，自编自演自搭台，举办的“平安之夜”、“与法同行”、“和谐家园”等五十多场广场文艺晚会，参加的居民多，声势大，推动了“法律进社区”的深入开展。　　三、求创新　　一是创新普法理念。实践中将创新理念贯穿于普法教育的始终，认真研究和解决新形势下普法教育遇到的新情况、新问题，用创新的理念提升普法教育质量。把“提高全民法律素质，普及法治文化”作为普法教育的最高追求，让创新的理念不断为普法教育工作提供精神动力。　　二是创新普法手段。在巩固提升《法律知识读本》、《信州普法简报》、“信州普法网”等六个特有法制宣传教育平台的同时，加大通过报纸、广播、电视等大众传媒进行法制宣传的力度，发挥其传播及时、覆盖面广、影响力大的优势，使全区普法工作在广度、深度和力度上有新突破。　　三是创新普法形式。通过群众喜闻见乐的晚会、讲座等形式，把法律法规内容融进形象化、艺术化的表现形式之中，以事喻法，以案说法，以艺释法，使群众在耳闻目睹、潜移默化中受到法制教育，使普法工作收到事半功倍的效果。　　四是创新普法举措。经费保障普法。按照“五五”普法规划拨付普法经费，对重大专题普法活动适时提供经费支持，确保“五五”普法顺利开展。机制推动普法。建立重点对象学法制度，结合“五五”普法规划及年度普法工作要点，有步骤、有计划推进“五五”普法。考核督促普法。将普法列入区委区政府年度考核内容，专门抽调普法办人员参与考核，通过考核检验年度普法完成情况，查漏补缺。表彰促进普法。每年全区政法工作会议上，高规格表彰普法先进，强化了普法争先创新意识，有力促进了普法的全面开展。　　通过抓亮点、建工程、求创新，全区普法阵地不断扩大，宣传方式越来越多，以往的板报、墙报、宣传栏、挂图等传统阵地不断巩固；报刊、广播、电视这些强势媒体的宣传作用越来越明显；被称为“第四媒体”的互联网，其强势宣传作用也日益显现。目前，全区基本实现了法制宣传教育“六有”的目标；即：在群众性文化活动中有学法用法的节目；在广播电视中有法制宣传活动的新闻；在报纸刊物上有普及法律知识的报道；在政府网站中有法律咨询的信息；各类教育培训时有行业法律法规的内容；党委政府文件中有加强法制教育的论述。