江西省司法厅

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	吴志坚副厅长在全省司法局长会议结束时的讲话（2008年1月15日）
	2008年2月13日

	同志们：　　全省司法局长会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次会议是在全系统上下深入学习贯彻党的十七大精神，举旗定向谋发展、乘势而上谱新篇的新形势下召开的一次十分重要的会议。昨天下午，黄素英厅长代表厅党组作了工作报告。黄厅长的工作报告，既准确把握了全省政法工作会议和全国司法厅(局)长会议精神，又紧密结合了江西司法行政工作实际；既实事求是地总结了去年的工作，又与时俱进地部署了今年乃至今后一个时期的司法行政工作任务。特别是史文清副省长在百忙工作之中亲临会议看望大家，并作了重要讲话。这充分体现了省委、省政府对司法行政工作的高度重视和关心，对司法行政干警职工的亲切关怀和厚爱，使我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍添动力。今天上午，大家围绕史副省长的重要讲话和黄厅长的工作报告，结合各自工作实际，进行了认真热烈的讨论。会议还书面交流了7个单位的典型经验。　　下面，受厅党组和黄厅长委托，我就会议的贯彻落实问题讲几点意见。　　一、正确估价会议的主要收获　　这次会议时间虽短，但主题突出，内容丰富，典型鲜活，会风务实，是一次领会精神、认清形势的学习会，是一次明确任务、开拓创新的部署会，是一次振奋精神、求真务实的动员会。会议的主要收获体现在以下三个方面：　　一是领会了精神，认清了责任。在讨论中大家普遍反映，通过传达学习中央和省委、省政府、司法部领导同志的重要讲话精神，特别是认真聆听了史副省长的重要讲话，既受到了鼓舞，又认清了责任，加深了对司法行政工作重要性的认识。回顾总结这几年来我省司法行政工作的发展变化，大家切身感受到省委、省政府对司法行政工作高度重视、深切关心和殷切期望，深感司法行政工作使命光荣、责任重大、前景广阔。　　二是明确了任务，坚定了信心。大家一致认为，这次会议较好地解决了今年和今后一个时期司法行政工作朝着什么方向发展、怎么发展的问题，进一步明确了干什么和怎么干的问题。厅党组提出的今年和今后一个时期全省司法行政工作的总体要求、目标任务和重大措施，体现了党的十七大精神，体现了全省政法工作和全国司法厅(局)长会议的要求，符合我省司法行政的实际，既高屋建瓴，又简单明了；既切合实际，又鼓舞人心，具有很强的针对性和可操作性。通过学习讨论，大家进一步统一了思想，提高了认识，理清了思路，明确了任务，坚定了信心。　　三是交流了经验，开阔了视野。这次会议书面交流的7个典型经验，是新形势下我省司法行工作创新发展的缩影，具有鲜明的时代特征。在讨论中大家普遍认为，这些典型经验鲜活丰富，是来源于不同条件下的实践创造和总结，为在新的起点上实现司法行政工作又好又快发展积累了经验，探索了新路，引领了方向。通过学习交流，达到了相互学习、相互促进、共同提高的目的。大家一致表示，要认真学习借鉴先进经验，结合实际，创新发展，不断开创工作新局面。　　在讨论中，大家联系实际、群策群力，提出了许多很好的意见和建议。刚才，黄厅长都分别作了解释和答复。对有些意见建议，省厅还将认真研究，纳入相关工作部署之中。　　二、深刻领会会议的精神实质　　这次会议的主要精神集中体现在史副省长的重要讲话中。史副省长的重要讲话充分肯定了过去一年我省司法行政工作取得的成绩，进一步阐述了高举中国特色社会主义伟大旗帜对于推进司法行政工作改革发展的极端重要性和紧迫性，进一步明确了新时期司法行政工作发挥职能作用的总体要求，进一步强调了加强党对司法行政工作领导的问题。史副省长的重要讲话，主题立意高，理论视野宽，思想亮点多，对我们深入学习贯彻党的十七大精神，既是全面系统的解读，又是深刻精辟的导读；既是理论上的引导，又是实践上的指导。全省司法行政系统一定要认真学习、深刻领会史副省长重要讲话的精神实质，用以武装头脑、指导实践、推动工作。　　（一）要牢牢把握司法行政工作正确的政治方向。史副省长在讲话中指出：中国特色社会主义伟大旗帜，是指引中国司法行政工作改革发展的旗帜。司法行政机关是中国特色社会主义伟大旗帜的坚强捍卫者和坚定践行者。司法行政机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，就必须毫不动摇地坚持和服从党对司法行政工作的绝对领导，必须毫不动摇地树立和践行社会主义法治理念，必须毫不动摇地创新和完善富有特色的司法行政制度，牢牢把握司法行政工作正确的政治方向。旗帜指引方向，方向凝聚力量。高举中国特色社会主义伟大旗帜，不是抽象的，而是具体的；不是空洞的，而应落实到各项司法行政实际工作中。要通过进一步深入学习，引导全系统干警职工坚定不移地把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。　　（二）要充分发挥司法行政工作职能作用。史副省长在讲话中强调：各级司法行政机关要按照省委、省政府的统一部署和工作要求，找准司法行政工作服务大局的切入点、着力点和结合点，充分发挥司法行政的职能作用，全力维护社会和谐稳定，鼎力服务经济社会发展，着力深化体制机制改革，努力为实现江西崛起新跨越提供有力的法律服务和保障。当务之急是要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固确立以人为本意识、全面发展意识、协调发展意识、可持续发展意识，着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施、领导发展的实际能力，切实把全系统的工作热情和创造活力引导到科学发展上来，把科学发展观贯穿于司法行政工作的各个方面、各个环节，不断推动司法行政工作发展的新飞跃，开拓司法行政工作发展的新境界。　　（三）要切实加强对司法行政工作的组织领导。史副省长在讲话中要求：各级政府和有关部门要进一上步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以改革创新的精神切实加强对司法行政工作的领导，强化领导责任，完善保障机制，加强队伍建设，为司法行政事业发展提供有力的组织保障。我们要按照史副省长的要求，始终坚持把队伍建设摆在突出位置，贯彻政治建警、素质强警、从严治警的方针，从提高执行力、操作力入手，在全系统大力倡导与时俱进、锐意进取、敢为人先的人生追求，励精图治、精益求精、任劳任怨的敬业精神，襟怀坦白、光明磊落、公道正派的正直品格，淡泊名利、先人后己、无私奉献的思想境界，着力打造一支高素质司法行政干部队伍。　　三、进一步明确新时期司法行政工作的目标任务　　黄厅长的工作报告，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国司法厅(局)长会议和省委十二届四次全会、全省政法工作会议精神，总结了去年工作，明确了当前和今后一个时期全省司法行政工作的总体要求，提出了今年必须抓好的“五个始终坚持”工作重点，具有很深的思想性、很高的理论性、很强的指导性和很实的操作性，对于在新的起点上推动司法行政工作又好又快发展，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。　　（一）要明确指导思想，着力把握新时期司法行政工作的科学定位。当前和今后一个时期全省司法行政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，围绕着力保障国家安全，着力维护社会公平正义，着力保护人民生命财产安全，着力保证社会大局稳定，着力服务经济社会发展的总要求，以维护人民群众利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，以深化改革为动力，进一步加强司法行政工作和队伍建设，进一步加强基层基础建设，进一步推进司法行政工作改革，充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，为实现江西崛起新跨越做出新的贡献。这是厅党组基于对新形势新任务的科学判断，对我省司法行政工作作出的科学定位，也是当前和今后一个时期我省司法行政工作必须始终坚持的指导思想。　　（二）要突出工作重点，着力落实好今年司法行政各项工作任务。黄厅长在工作报告中提出了今年全省司法行政工作必须抓好的“五个始终坚持”工作重点。其中深入学习贯彻党的十七大精神是首要政治任务，也是当前和今后一个时期司法行政工作必须始终抓紧的一条主线；全面贯彻落实科学发展观是本质要求，也是引领司法行政工作改革发展的总纲；深化体制机制改革是发展所需，也是实现司法行政工作又好又快发展的活力之源；切实加强司法行政队伍建设是兴业之要，也是司法行政工作的永恒主题；改进机关工作作风是形象所系，也是提升司法行政工作的公信力和满意度的关键所在。这五个方面相辅相成，形成一个统一整体。具体到职能工作上，就是要突出“四个着眼于”，努力在四个方面下功夫、见成效，即：着眼于构建和谐社会的新目标，努力在维护社会政治稳定、促进平安江西建设上下功夫、见成效；着眼于构建和谐社会的新目标，努力在维护社会政治稳定、促进平安江西建设上下功夫、见成效；着眼于密切关注民生的新要求，努力在拓展规范法律服务、促进社会公平正义上下功夫、见成效；着眼于推进依法治国的新使命，努力在提高公民法律素质、促进依法依规办事上下功夫、见成效；着眼于夯实基层基础的新任务，努力在全面活跃基层工作、促进又好又快发展上下功夫、见成效。　　（三）要结合当地实际，着力打造新时期司法行政工作的特色亮点。今年我省司法行政工作的总体要求、目标任务和工作措施已经明确，关键是要大力弘扬求真务实精神，狠抓各项工作落实。要坚持一切从实际出发，既积极进取、增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇、促进发展；又保持工作的稳定性和连续性，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法。要坚持按客观规律办事，尤其要找准、抓住事关司法行政工作改革发展全局的突出问题和矛盾，以及人民群众最迫切、最现实的法律服务需求，不断增强工作部署的科学性、预见性和可行性，努力减少盲目性、避免随意性、克服片面性。要坚持创造性地开展工作，善于把上级精神与当地实际紧密地结合起来，因地制宜，发挥主观能动性，在研究新情况、解决新问题的实践中提升新水平、增长新本领，在创新工作方式和方法中探索新思路、完善新机制，打造新特色、推出新新亮点。　　四、切实抓好会议精神的贯彻落实　　（一）要认真做好会议精神的传达和汇报工作。大家回去后，要认真组织学习、深刻领会会议的精神实质，迅速将会议精神传达到各级干警中，使广大干警了解中央和省委、省政府对司法行政工作的重要指示精神，明确今年和今后一个时期司法行政工作的指导思想、奋斗目标和重要意义，进一步统一思想和行动，增强做好司法行政工作的责任感和紧迫感。同时，要抓紧把会议精神原原本本地向党委、政府汇报，主动争取党委、政府的理解和支持，纳入党委、政府的工作大局。汇报时，要拿出贯彻落实会议精神的具体意见，做到有情况、有问题、有设想、有打算，情况讲够、问题讲透、意见拿准，以便领导及时决策。　　（二）要切实做好春节前后的安全稳定工作。春节将至，全国、全省“两会”即将召开，做好春节期间的社会安全稳定工作，显得尤为重要。最近，省委、省政府和司法部先后就做好春节期间的社会安全稳定工作下发了一系列文件，特别强调要让人民群众过上欢乐、祥和、幸福、安全的节日。各级司法行政机关一定要从构建和谐社会、实现江西崛起新跨越的高度，立足当前、着眼全年，切实履行工作职责，全力做好春节期间的社会安全稳定工作，力求第一季度工作开门红。　　（三）要广泛开展“送温暖”活动。各级司法行政机关要按照从优待警的要求，努力提高广大司法行政干警的待遇，改善他们的工作条件，丰富他们的文化生活。要深入基层，广泛开展“送温暖”活动，慰问一线干警，走访离退休老同志、困难户和下岗职工，尽力帮助他们克服生活上的困难和问题，确保全系统广大干部职工都能过上一个幸福祥和的新春佳节。　　同志们：今年是贯彻落实十七大精神的起始之年。希望全系统广大干部职工认真贯彻省委、省政府和司法部的指示精神，以更加负责的态度，更加务实的作风，更加振奋的精神，切实抓好这次会议任务的落实，为充分发挥司法行政职能作用、提升司法行政工作水平、促进江西崛起新跨越作出新的更大贡献。