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2007年全省司法行政工作总结
 
 
 
 
  一年来,全省司法行政机关在省委、省政府和司法部的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神,全面贯彻科学发展观,按照全国司法厅(局)长会议和全省政法工作会议的部署要求,着力“六个坚持”,以和谐社会建设者、服务者和保障者的崭新姿态,着眼大局,立足职能,开拓进取,扎实工作,为维护社会和谐稳定、服务江西崛起新跨越作出了新的贡献,各项司法行政工作呈现良好的发展态势。

  ——维护社会和谐稳定工作取得新成效。(略)

  ——法律服务职能作用提升新水平。全省律师共担任法律顾问5867家,办理刑事辩护和代理3912件,代理各类诉讼案件27698件、非诉讼法律事务14896件,同比分别增长366%、111%、191%和121%。全省公证机关共办理各类公证事项205741件,公证质量合格率992%,其中办理经济公证事项涉及金额10708亿元,制止不法经济活动涉及金额756万元,涉外公证文书发往120多个国家和地区使用。全省基层法律服务人员共担任法律顾问4089家,代理诉讼8728件,办理农民工和下岗职工法律事务6612件,为当事人挽回经济损失1248759万元。全省新建法律援助工作站点326个,比去年净增33%;配备专职工作人员474人,同比增加16人;全省法律援助机构等办理各类法律援助案件12170件,同比增长165%;受援人数17798人,同比增长197%。全省司法鉴定机构共办理各类司法鉴定案件47200多件,采信率达95%。

  ——普法依法治理工作推出新经验。围绕“一学三讲”(学法律、讲权利、讲义务、讲责任)主题,在全省推开了“法律六进”活动和“百佳民主法治社区”创评活动。同时,全省举办普法骨干培训班和法制讲座580场次,开展现场法律咨询和宣传活动900场次,有15万多名各级领导干部参加了普法考试。我省《创新创优农村普法教育工作,全力助推社会主义新农村建设》的做法,在全国法制宣传教育工作会议上作了经验介绍。

  ——基层基础建设焕发新活力。司法所办公用房建设进展顺利。全省已下达三批1105个司法所办公用房建设任务,已竣工和在建964个;落实省级配套资金1105万元。司法所管理体制进一步理顺,人员、编制、经费等问题得到逐步解决。监狱布局调整加快,继洪城监狱扩建、省未管所配套工程如期竣工并投入使用后,迁建南昌监狱、新建吉安监狱工作进展顺利。监所农场分监区(中队)列入全省社会主义新农村建设规划,在全国首开先河。司法行政信息化建设成效显著,省厅门户网站在全省政府门户网站评比中荣获二等奖,电子政务建设工作在全省信息化工作会议上作典型发言,网上审批工作得到省审改办的充分肯定。

  ——司法行政队伍建设跃上新台阶。深入开展社会主义法治理念教育活动取得阶段性成果,全系统大调研和民主评议政风行风工作圆满完成任务,有力促进了队伍整体素质的提高,涌现了一批先进典型。据不完全统计,一年来,全系统先后有26个单位、33名个人受到省部级以上表彰,61个单位、175名个人立功受奖。同时,省司法厅和宜春、吉安、上饶市司法局在全省民主评议政风行风工作中荣获优秀组织奖。

  回顾总结一年来的工作,主要有六大方面:

  一、以“两个最大限度”为目标,不断强化法律保障职能,着力维护全省社会和谐稳定

  最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,是司法行政机关义不容辞的职责。为此,全省司法行政机关重点抓好四方面工作。

  (一)加强监狱劳教工作,全力确保监所安全稳定。省委、省政府高度重视监狱劳教工作,在今年1月和6月先后召开的全省监狱劳教工作会议和全省监狱工作会议上,舒晓琴、全文甫、熊盛文、金异等省领导分别出席会议,舒书记和熊副省长还分别作了重要讲话。全省监狱、劳教系统各单位认真贯彻落实这两个会议精神,狠抓监所安全稳定不放松,从规范执法、加强管理、保障罪犯合法权益、抓好隐患排查整改等方面入手,通过大力加强安全排查、安全防控、应急处置、安全责任制建设,深入开展安全大排查、月度安全竞赛、监管改造工作大联检以及在罪犯、劳教人员中广泛开展“认清形势、安心改造”、“养成教育规范月”等专项活动,扎实推进平安监所和现代化文明监所创建工作,有效提高了监所整体工作水平,促进了教育改造挽救质量的稳步提高,确保了全省监所秩序总体持续安全稳定。

  (二)加强人民调解工作,竭力预防化解矛盾纠纷。省厅会同省高级人民法院联合召开了全省人民调解工作会议,舒书记出席会议并作了重要讲话。全省各地认真贯彻落实省委、省政府和司法部关于加强新时期人民调解工作的一系列重大部署和全省人民调解工作会议精神,切实提高人民调解工作水平。按照实现调解组织和工作网络“全覆盖”的要求,进一步强化调解组织建设,着力抓好乡镇(街道)、村(居)调委会建设,积极发展区域性、行业性调解组织,截止目前,全省调解组织达到22131个,调解员141171人。全省各级调解组织坚持以化解社会矛盾纠纷为主线,努力构建大调解工作体系,不断拓展人民调解领域,着力化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷,并从职能定位出发,积极参与对城市拆迁、土地流转、医疗保险等社会难点、重点矛盾纠纷的排查化解,较好地发挥了人民调解工作的基础性作用,有效防止了矛盾激化、纠纷升级影响社会稳定,受到基层党政领导和群众的广泛好评。全省有3个调委会和3名调解员受到最高人民法院和司法部的联合表彰。

  (三)加大安置帮教工作力度,努力预防和减少重新犯罪。(略)

  (四)加强来信来访接处工作,尽力促进信访问题依法解决。省厅制发了《关于进一步加强新时期司法行政信访工作的意见》,出台了《江西省司法厅直属系统信访工作目标管理考评办法》,为进一步做好全系统信访工作提供了依据和条件。同时,会同省信访局联合下发了《关于进一步做好我省律师参与涉法信访接待工作的通知》,进一步规范了律师参与接访工作。全省司法行政机关从司法行政职能出发,组织律师和基层法律服务人员协助信访主管部门做好涉法涉诉信访工作。据统计,一年来,全省263个律师事务所共有2453人次律师参与信访接处工作,接待上访群众11833人次。

  二、以法律服务“主题实践”活动为主线,不断强化法律服务职能,着力有效服务科学发展、和谐创业

  一年来,全省各级司法行政机关不断强化服务发展意识,在围绕中心、服务大局方面主要做了三方面工作。

  (一)深入开展法律服务“主题实践”活动,为和谐创业、富民兴赣提供优质高效服务。按照司法部的统一部署,结合深入学习浙江经验,营造良好的政风行风,全省各级司法行政机关和法律服务机构采取了一系列有效措施,广泛开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,取得了明显的阶段性成果。活动开展以来,全省法律服务人员共参与各级政府重大决策、项目咨询论证1195人次,参与重大招商引资和经贸谈判695次;帮扶创业实体1205家、创业者2993人,与1341家企业、530个社区(村委会)开展了“结对子”法律服务,为450个乡镇、677个社区(村委会)、3000个企业提供定向法律服务;开通法律援助热线616条,建立农民工维权站点1103个;赠送法律图书4万余册,开展法制宣传咨询活动1249次。同时,“主题实践”活动有效推动了全省法律服务工作加快发展,使全年法律服务业务数量和质量都有了明显提高。

  (二)全方位拓展法律服务领域,进一步满足不同法律服务需求。全省各级司法行政机关和法律服务机构自觉增强服务意识,创新服务方式,大力拓展法律服务领域。如,省律师协会结合“主题实践”活动,及时成立了“农民工维权指导中心”,专门为农民工提供维权服务,深受农民工欢迎。九江市着力服务大中型国有企业和民营企业,成立了市商会法律服务联络站,为580个商会会员提供义务法律咨询和法制讲座。萍乡市司法局与武警支队共同成立了“萍乡市武警法律维权服务中心”,义务为驻地武警官兵和萍乡籍在外服役武警家属提供法律服务。全省各公证机构紧贴中心,办理了大量涉及国家和地方重点项目建设、企业优化升级、资本市场、林权改革和新农村建设等公证事项。如,赣州市根据果农需求,开办了果树抵押担保借款公证。全省各地法律援助机构采取有效措施,延伸法律援助网络,扩大法律援助覆盖面,通过开辟绿色通道、推行上门服务、结对子、发放联系卡等一系列便民利民措施,竭力为贫弱群众多办案、办好案,取得了良好社会效果。如,南昌县小蓝经济开发区法律援助工作站自今年成立以来,就为46批417名农民工提供了法律援助,为农民工讨回工资300余万元,受到开发区和农民工的普遍好评。

  (三)切实加强诚信建设,树立法律服务业良好形象。为进一步提升我省法律服务行业社会公信力,各级司法行政机关采取了一系列有效措施,推进律师、公证行业诚信建设。一是在全省广泛开展了律师事务所信用等级评定工作。一年来,经律师事务所自评申报、各有关设区市司法局审核把关,省厅会同省律师协会共评出AAA级信用律师事务所30家,为律师行业诚信建设树立了标杆,提升了律师的社会地位和影响力。目前,全省已有107名律师担任省、市、县的人大代表或政协委员,占全省执业律师总数的5%。宜春市、县两级司法局为深入推进“主题实践”活动,还与属地的律师事务所分别签订了诚信执业责任状。二是大力组织律师开展“公益活动”。如,省律师协会会同新法制报联合开展了“公益律师”进社区活动,迄今为止,已持续开展了55起活动,得到广大社区居民的好评。江西南芳律师事务所、三松律师事务所还分别将用于建所13周年、10周年的活动经费共15万元,全部捐给了当地的贫困儿童。厅直律师事务所的党员律师为青山湖区农民工子女较集中的学校捐赠学习用品,等等。目前律师热心公益活动已在我省蔚然成风。三是大力加强律师党的建设和文化建设。首次召开了全省律师党建工作会议暨“双先”表彰会,司法部律师公证司领导亲临会议讲话,并充分肯定江西律师党建工作“为全国开了一个好头”。目前,全省有党员律师736名,占执业律师的356%;全省有律师党委2个、党总支5个、党支部68个。律师文化建设也取得初步成果。一年来,律师共撰写研讨文章30余篇,其中有10篇获奖。四是全省公证机关开展“文明公证处”创建活动取得新成绩,南昌市公证处被评为部级文明公证处。省厅制发了《江西省公证投诉处理实施细则》,同时,对全省111个公证机构、324名执业公证员进行了考核和公告,并聘请3名省人大代表和3名省政协委员为公证监督员,进一步加大了社会监督力度,强化了公证员严谨文明服务意识,推进了公证行业的诚信建设。

  三、以“法律六进”等活动为载体,不断强化法律宣传职能,着力营造和谐有序的法治环境

  全省司法行政机关认真履行法制宣传教育主管机关职责,按照“五五”普法总体规划和今年工作部署,突出抓好了三方面工作。

  (一)精心安排法制宣传内容,突出“三大重点”。一是以“弘扬法治精神,推进依法治国”为主题,深入开展了“12•4”全国法制宣传日宣传活动,突出宣传了宪法等有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,在全社会营造了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。二是通过采取分层培训、举办讲座、巡回宣讲、组织考试和竞赛等形式,在全省公民中重点宣传普及了“八法”。尤其是省委举办了全省领导干部“双休日”学法报告会,专题学习宣传《物权法》,中国人民大学法学院院长王利明教授应邀作报告,为实施物权法营造了良好的社会环境。三是围绕党的十七大胜利召开和北京2008奥运会顺利举办等重大事件及“创新创业,共建和谐”主题教育活动,突出了有关保障经济社会发展、促进民生问题解决、维护社会和谐稳定法律法规的学习宣传。

  (二)深入开展“法律六进”活动,做到“三个结合”。一是将“法律六进”与推进公民法律素质教育有机结合。各地为促进特定普法对象法律素质的提高,有针对性地开展了“法律六进”活动。如,南昌市举办了“千名县级干部讲千堂法制课”,分宜县开展了“进百村、入千户、万人受教育”活动,彭泽县举行了“百场农村普法文艺演出”,吉安县开展了农村“法治宣传中心户”试点等活动,都取得了良好效果。尤其是高安市开展的以“每日一题、每周一签、每月一案、每季一法、每年一考”为内容的青少年法制教育“五个一”活动入选了全省第二届未成年人思想道德建设工作优秀创新案例。二是将“法律六进”与解决群众涉法涉诉问题有机结合。如,省法宣办与省政府法制办集中开展了行政复议法制宣传活动,印制近3万份精美、通俗的宣传挂图,在全省农村和社区广泛张贴宣传。万安县及时为返乡民工送上的“法律年货”,乐平市推出的“法律名片”,兴国县开展的法律助农备春耕等活动,有效地引导了广大群众合法表达诉求,依法维护自身的合法权益。三是将“法律六进”与促进和谐平安江西建设有机结合。如,景德镇市从六月中旬开始,利用一百天时间,调集司法行政干警、法律服务人员和人民调解员千余人,深入基层广泛开展了以法制宣传、法律服务和矛盾纠纷排查调处为主要内容的“百千三”专项活动;萍乡市开展了“走千村、进万户,送法下乡创和谐”活动;鹰潭市开展了农村治安混乱地区专项法制宣传教育活动,赣州市章贡区法制宣传融入“和谐家庭”创建,瑞金市推出的“打架成本告示”宣传模式等活动,有力地促进了当地的和谐平安建设。

  (三)积极探索依法治理实践形式,开展“三大创建活动”。一是围绕社会主义新农村建设,继续深化“民主法治示范村”创建工作,并经自下而上推荐申报、考核和公示,申报了南昌市进贤县李渡镇北田村等14个村为我省第三批“全国民主法治示范村”。二是部署开展了“民主法治社区”创建工作和“全省百佳民主法治社区”创评活动,精心培育和树立了南昌县莲塘镇斗北路社区等一批“民主法治社区”创建工作先进典型。三是在开展试点、深入调研的基础上,提出了“法治城市”、“法治县(市、区)”创建工作的初步参考标准和意见,得到司法部的充分肯定。

  四、以全面加强司法所建设为支撑,不断强化基层基础建设,着力夯实基础、活跃基层

  一年来,全省各级司法行政机关始终坚持把加强基层基础建设作为促进司法行政工作又好又快发展的根本性任务来抓。为此,重点抓好以下三方面工作:

  (一)全面加强司法所建设。全省各地继续按照国债项目规划,抓好第一、二批司法所办公用房建设。8月22日,省厅第三次召开全省司法所建设工作电视电话会议,及时总结交流前二批建设工作,专门部署第三批司法所建设任务。各级司法行政机关认真贯彻落实会议精神,在扎实推进司法所办公用房建设的同时,积极争取党委、政府的重视支持,使司法所管理体制进一步理顺,司法所整体工作水平进一步提高,职能作用进一步发挥。如,南昌市委分管领导亲自主持全市司法所建设调度会,协调解决司法所建设中的困难和问题。南昌县、进贤县、上饶县、玉山县、吉安市吉州区等还通过当地编制主管部门为司法所增加了行政或事业编制,配足配强了司法所工作人员。南昌县不仅决定逐步给每个司法所配备一辆统一标志的桑塔纳工作用车(现已到位6辆),而且为每个司法所分别拨付了2万元工作经费,同时规定司法所工作人员与派出所、综治办人员一同享有工作津贴。吉安、玉山等县还明确由县、乡两级财政把司法所工作经费列入预算予以保证。一年来,全省各地坚持以司法所办公用房建设为契机,坚持建设、管理、发展并重,大力推进规范化建设,普遍开展了以“九有”、“九具备”和“六上墙”为主要内容的司法所基本工作制度建设,初步摸索了一条司法所规范化建设的新路子。与此同时,各地司法所认真组织广大工作人员积极参与2004-2006年江西籍刑释解教人员的调查摸底工作,参与和指导调解各类矛盾纠纷45263件,为维护基层社会和谐稳定发挥了积极作用。

  (二)稳步推进监狱布局调整工作。4月10日,熊副省长主持召开了全省监狱布局调整工作协调会,并以省政府文件下发了会议纪要,进一步明确了到2010年前我省监狱布局调整的任务、资金筹措等重大问题,为我省按期完成布局调整任务、全面改善狱政设施条件提供了有力保证。全省各监所单位积极落实省政府会议纪要,加快调整步伐,新建吉安监狱、迁建南昌监狱正在加紧建设,新建新康监狱艾滋病监区、洪都监狱南湖监区扩建工程、洪城监狱艾滋病监区顺利通过设计审查并已开工建设,监所农场列入了全省社会主义新农村建设规划,监所的分监区和中队将享有与农村村委会同等的改水、改路和环境整治等经费支持。劳教场所面貌进一步改善,且日趋优美。省监狱局还十分重视监区、分监区建设,且确定今年为基层基础建设年,出台了活动实施方案,对监区建设、业务管理、基础设施建设等方面提出了明确要求和具体任务,并采取督查、考核等措施,有力推进了基层基础建设,提高了监狱工作的整体水平。

  (三)整体推进信息化建设工作。1月16日,省厅召开了全省司法行政系统“十一五”信息化发展新闻发布会,省人大常委会副主任孙用和出席新闻发布会,并点击启动了司法所信息化建设工程,在全国首开先河。在拓展完善信息网络功能的基础上,信息化应用工作进一步加强,全省律师综合管理信息系统、赣江公证处办证数据统计系统、法律援助案件管理信息系统等一批业务管理应用系统相继研发投入使用,尤其是我厅网上公开、网上审批工作全面推开,得到了上级有关部门领导的充分肯定和高度评价,并被省行政审批制度改革工作领导小组办公室确定为开展网上审批和行政审批电子监察工作试点单位。目前,试点取得了阶段性成果,正在逐步向设区市推开。系统应用效益日趋凸现,据统计,今年通过视频会议系统召开会议、举办培训达19次,节省了行政成本,提高了行政效率,收到了良好的经济和社会效益。

  五、以增强司法行政发展后劲为动力,不断强化改革创新,着力理顺体制、健全机制

  一年来,全省各级司法行政机关按照司法部的统一部署,立足江西实际,着力深化五项工作改革:

  (一)深化监狱体制改革,进一步提高监企规范运行质量。全省各监狱单位认真贯彻落实司法部《关于深化监狱体制改革试点工作的意见》和我省《关于进一步深化监狱体制改革试点工作的实施意见》,紧紧围绕监狱体制改革的目标和要求,继续在深化改革、健全制度上做文章,在收支分开、规范运行上下功夫,在强化职能、提高依法行政水平上见成效,不断巩固和发展监狱体制改革试点成果,为全面推进监狱工作发展注入了新的活力。在下半年召开的全国司法厅(局)长座谈会上,我省“深化监狱体制改革、提高刑罚执行水平”的做法,被会议书面印发。

  (二)健全司法鉴定管理体制,推进司法鉴定规范化建设。1月18日召开了全省司法鉴定工作会议暨省司法鉴定协会成立大会,并经省编办批准,成立了省司法厅司法鉴定管理局,初步建立了省级司法行政机关行政管理与司法鉴定行业管理相结合的管理体制。同时,进一步强化了司法鉴定规范化管理,对208家司法鉴定机构、2282名入册司法鉴定人员编制了名册,进行了统一公告。进一步加大了司法鉴定监管,对26起涉及司法鉴定信访投诉案件进行了查处,对2名违规鉴定人给予了行政处罚。

  (三)推进律师制度改革,进一步完善律师结构。全省各地进一步加大公职律师、公司律师试点工作力度,试点单位和公职、公司律师有所增加。据统计,全省已批准设立公司律师事务部9家,公职、公司律师33人。

  (四)深化公证制度改革,积极稳妥地推进公证机构设置调整工作。经司法部核准批复,省公证处改革方案正在逐步组织实施。同时,在各设区市党委、政府的重视支持下,经过各设区市及其所在地司法局的共同努力,设区市的公证机构设置改革方案已在年底报经司法部批准,正在准备组织实施中。

  (五)进一步完善法律援助制度,强化法律援助保障机制。年初的省政府常务会议审议通过了《江西省实施〈法律援助条例〉若干规定》,明确规定了政府对法律援助经费最低保障机制和法律援助经济困难标准。全省各地以贯彻《江西省实施〈法律援助条例〉若干规定》为契机,进一步推进政府责任落实。如,赣州市将法律援助纳入城乡社会救助体系,下发了《关于完善城乡困难群众法律援助制度的实施意见》,明确规定法律援助列入财政预算。吉安市出台了《司法救助与法律援助衔接工作的规定》,进一步明确申请司法救助和法律援助的经济困难标准以及方式方法。新余市将法律援助工作站专项经费列入乡镇(街办)的财政预算。目前全省113个县级以上法律援助机构的经费已全部分别列入同级财政预算,为全面开展法律援助工作提供了保障。

  六、以大调研和民主评议活动为契机,不断强化司法行政队伍建设,着力提高队伍整体素质

  今年以来,全省各级司法行政机关以加强机关作风建设、班子队伍建设、廉政建设为重点,通过组织开展“三大活动”,不断提升司法行政干部队伍整体素质,树立了司法行政机关的良好形象。

  (一)以切实转变机关作风为重点,广泛深入开展大调研活动和民主评议政风行风工作。今年以来,全省各级司法行政机关围绕省厅提出的“十大重点调研课题”,走出机关,深入基层,广泛开展了理论调研活动,形成了96篇有分量的调研成果,省厅从中精选31篇汇编成调研文集下发全系统,为推进司法行政改革发展服务。同时,积极参与省委政法委组织开展的“促进和谐平安建设,服务江西崛起新跨越”主题大调研活动,并认真组织了省厅牵头的2个重点调研课题的调查研究,分别形成了调研报告,均被省委政法委优秀调研论文集收录。全省各级司法行政机关还按照省委、省政府的统一部署要求,扎实有效地组织开展了民主评议政风行风工作,进一步营造了风清气正的司法行政政风行风,促进了各级司法行政机关的作风转变。省厅从有限的机关经费中挤出百余万元,由机关处室“一对一”挂点帮扶县级司法局工作,为每个县级司法局提高视频会议收视效果配备了一台32寸液晶电视机等,力所能及地为基层办实事、办好事。

  (二)以加强班子队伍建设为重点,深入开展规范执法专项整改活动和社会主义法治理念教育考试考核工作。通过集中办班、专题讲座、举办形势报告会等形式,对新任领导干部、初任民警、法律服务人员等进行深化社会主义法治理念教育,积极开展社会主义法治理念教育考试考核工作,进一步增强了司法行政队伍政治思想素质。各级司法行政机关认真贯彻《干部任用条例》,从实际出发,采取民主推荐、竞争上岗等方式选任干部,使一批年轻干部脱颖而出。省厅还对17名协管干部提出了职务任免建议,促进了协管干部队伍建设。省厅机关和厅直系统各单位按照“凡进必考”和公平公正公开的原则,认真做好公务员录用工作,全年共录用公务员181名。全省监狱、劳教单位围绕深入开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步规范了监狱、劳教执法,为确保监所安全稳定营造了环境。全省各地认真开展争先创优、立功创模活动,进一步在全系统营造了学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。一年来,仅省厅就开展了对全省监狱、劳教系统“十佳集体”、“十佳个人”的评选表彰活动,并对监狱、劳教人民警察岗位练兵活动中涌现的22个先进集体和43名先进个人进行了表彰,为鹰潭市司法局、省洪都监狱和赣江监狱分别荣记集体二等功。

  (三)以促进廉政文化环境建设为重点,广泛开展“廉政文化建设年”活动。全省各级司法行政机关深入贯彻落实中纪委七次全会和《实施纲要》精神,坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,以“廉政文化建设年”为主线,精心组织开展了一系列有特色、有规模、有影响的廉政文化教育活动。如,省厅组织开展了厅直系统廉政法律知识竞赛活动,景德镇市司法局组织开展了“弘扬廉政文化,推进干部作风建设”主题教育活动,洪城监狱等单位举办了“廉政在我心中”演讲比赛等活动。通过一系列活动的开展,在全省司法行政系统营造了“扬正气、赞清廉、斥腐恶”的浓厚廉政文化环境,进一步发挥了廉政文化的熏陶、引导、渗透作用和影响力。同时,各级司法行政机关进一步加强了以反腐倡廉建设为主要内容的党风、政风、警风、行风建设,取得了明显成效。豫章监狱被省纪委正式揭牌为“江西省反腐倡廉警示教育基地”,将为全省开展反腐倡廉教育发挥更大作用。一年来,全系统纪检监察部门共处理来信来访和举报90件,并全部办结;共立案查处违纪案件24件,已结案25件(含上年1件),给予党纪处分1人、行政处分53人。

  此外,国家司法考试组织工作顺利完成,全省共有5868人报名参考,报名人数再创历史新高;有1154人达到合格分数线,占参考人数的2268%,比去年增长706个百分点;且连续三年实现无试卷泄密、无试卷雷同、无举报、无投诉的好成绩。江西司法警官职业学院坚持以迎接人才培养水平评估为动力,以专业建设为重点,以完善办学条件为基础,不断加强教学管理,规范学生管理,进一步提高了办学质量,教学科研取得了新成绩,今年完成招生2320人,并被省教育厅评为就业工作良好单位。省法学会进一步发挥学会组织的作用,积极参与组织了“百名法学家百场报告会”在江西的报告活动,收到良好效果。省厅机关其他工作都较好地发挥了职能作用,文件管理、机要保密、信访工作均被省委、省政府有关领导机关评为先进;法制工作不断加强,依法行政进一步推进;计财装备工作进一步加强,为改善基层司法行政机关工作和装备条件、加大经费保障力度、加强枪支弹药和警用车辆管理、保证机关财务正常运转作出了新的贡献;机关后勤服务保障工作富有成效,安全行车30余万公里无事故,车辆能耗比去年下降10%,公务接待、食堂和招待所管理日趋规范;机关党的建设日趋活跃,为加强机关建设、转变机关作风提供了有力的保证。

  当前,全省各级司法行政机关正在按照上级的部署安排,采取各种有效形式,认真学习贯彻党的十七大精神,并自觉地用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。从省厅带头做起,广泛开展“举旗定向谋发展、爱岗敬业作奉献”为主题的学习讨论交流活动,同时,省厅围绕“贯彻十七大精神,实现司法行政工作又好又快发展”主题,深入开展调研活动,较好地在全系统掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。

  今年全省司法行政工作虽然取得了良好成效,但与省委、省政府的要求和先进的省直单位比还有差距和不足,主要是各地工作发展还不够平衡,基层基础还比较薄弱,指导和帮助基层改善条件、解决问题的力度还需要进一步加大,司法行政队伍的整体素质还有待于进一步提高,职能作用全面发挥还需要进一步加强,等等。这些都需要我们进一步解放思想,真抓实干,振奋精神,拼搏进取,努力实现我省司法行政工作又好又快发展,为维护社会和谐稳定、服务江西崛起新跨越作出新的更大贡献。