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萍乡普法创新案例之一:“法律与你同行”维权行动(芦溪县司法局).
 
 
2008年7月25日
 
 
               “法律与你同行”维权行动

  创意单位: 芦溪县司法局
  活动范围: 芦溪县各乡镇

  随着全县外出务工人员增多,外出务工人员权益保障问题日益显现。针对目前我县外出务工人员大多是农民工,权益保护意识薄弱,法律援助诉求渠道不够通畅等突出问题,芦溪县司法局联合县委组织部、农工部、宣传部、劳动与社会保障等部门,在全县范围开展了一次“法律与你同行”维权大行动。此次维权活动是我县贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神,维护农民工合法权益的的重要内容,也是我县“五五”普法规划实施中重点普及《法律援助条例》的题中之义。维权行动中,我县共组织了400余名维权宣传员到各个村、社区进行走访、调查、宣传,在外出务工人员集中的火车站、汽车站专门开展了大型普法宣传活动,通过听取汇报、了解现状,回答问题、解除疑惑,解读法律、提升能力,建立联系、长效维权等举措,进一步探索外出务工人员的用法途径,扩大法律援助工作的社会影响力,取得了良好效果。

  一、听取汇报,了解现状

  为了使活动有针对性地开展,县司法局与县委组织部、农工部、宣传部、劳动与社会保障等部门联合,利用农民工返乡时机,在各乡镇组成维权宣传队伍,对各村委会及外出务工人员家庭进行走访。一是听取村委会对本村外出务工人员情况及外出务工人员家庭生活状况的汇报,逐步掌握全县各个乡镇劳动力输出的现状。二是深入外出务工人员家中了解外出务工人员工作生活中的困难,建立外出务工人员及家庭基本档案。通过发放维权现状问答卷,掌握外出务工人员维权现状,尤其是与发生工伤事故、拖欠工资等问题的农民工进行深入交谈,了解其在外维权经历与成效,思考当前我县在保障农民工权益方面的缺陷,为深入开展农民工法律援助,畅通农民工法律援助渠道,全力维护农民工的合法权益打下坚实基础。同时,进一步研究探讨新形势下农民工维权新途径,逐步扩大法律援助覆盖面,使全县外出务工人员都能享受到便捷优质的法律服务。活动期间,全县维权宣传员共走访了136个行政村3000余户外出务工人员家庭,收回问答卷2000余张,基本掌握了全县外出务工人员维权现状。

  二、回答问题,解除疑惑

  为发 挥维权宣传员法律服务方面的优势作用,促进外出务工人员维权意识、法律意识的提高,切实解决权益保护过程中的困难与问题。维权宣传员们通过与外出务工人员交流、提问题等形式,逐一解决其心中疑惑。

  一是精心筛选维权宣传员。此次“法律与你同行”维权行动是在全县范围内开展的一次广泛的农民工权益保障活动。为使活动顺利开展并取得良好效果,县司法局在全县范围内精心筛选了400余名维权宣传员,分派到各乡镇参与走访调查与宣传活动,各小分队都分派了律师、法律援助工作者、法律服务工作者及劳动与社会保障部门的干部,为现场及时解答务工人员提问做好充分准备。

  二是热心引导群众提问。由于大多数农民工法律知识缺乏,维权意识较淡薄,为引导他们正确反映自身需求,畅通诉求渠道,维权宣传员热心引导外出务工人员提问。

  三是耐心解答群众疑惑。对于群众提出的问题,维权宣传员都一一记录,能当场回答的,结合本地权益保护实际情况都给予了回答,不能当场回答的都承诺了答复期限。经过广大维权宣传员们的解疑释惑,许多外出务工人员解决了现实问题,增强了维权观念和意识。

  三、解读法律,提升能力

  在开展走访、调查、宣传的同时,县司法局为提升外出务工人员就业能力,积累就业经验和技巧,专门请来劳动与社会保障方面的干部为外出务工人员讲解求职技巧及如何在求职中保护自身合法权益。县司法局普法宣传干部还与外出务工人员一起解读《劳动合同法》、《就业促进法》、《法律援助条例》、《工伤保险条例》等法律法规条款,为以后的工作生活储备法律知识。通过解读与发放普法宣传资料,广大外出务工人员普遍受益,也为建立更加和谐的劳动关系奠定了坚实的基础。

  四、建立联系,长效维权

  维权行动中,无论是走访每家每户,还是到火车站、汽车站搞咨询、调查,维权宣传员都把外出务工人员的详细情况记录下来,建立起全县外出务工人员整体情况网络。为方便外出务工人员及时获取法律援助,维权宣传员把法律援助律师和法律援助工作者的一张张联系卡发放到他们手中。活动结束后还不时有外出务工人员打来感谢或咨询电话。法律援助148热线也成了联系我县外出务工人员的桥梁。通过这次法律维权大行动,我县正在逐步建立长效维权机制,充分发挥法律援助在维护群众合法权益、保障社会公平正义方面的积极作用。

  此次“法律与你同行”维权行动,是我县针对外出务工人员进行的一次权益保护行动,也是我县充分发挥普法宣传优势,提高法律援助工作社会影响力的宣传行动,活动带来的影响力正在以一种看得见的方式在全县范围内扩展。