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	萍乡普法创新案例之二：“一人走百户，送法进万家”活动(芦溪县司法局).
	2008年7月25日

	“一人走百户，送法进万家”活动　　　　　　　　　　　　　　　　创意单位: 芦溪县司法局　　　　　　　　　　　　　　　　活动范围: 芦溪县各乡镇　　2006年底,芦溪县司法局在总结多年来普法宣传教育工作经验的基础上,就春节前后开展普法宣传活动的现状与优势进行研究分析,充分认识到“当前农村普法形式单一，普法活动涉及面还不够广泛，针对性不强，部分农民法制观念、法律意识还很淡薄”等特点。经请示萍乡市司法局、芦溪县委政法委同意，决定利用全县机关干部、教师、卫生工作者等春节期间走亲访友的机会，开展“一人走百户，送法进万家”活动。经过近一个月的精心策划，2007年初，芦溪县司法局组织县乡两级干部在全县范围内开展了近两个月的送法进万家活动。通过广大干部下访，走进农户、走进社区、走进企业，普及法律知识，化解矛盾纠纷，进一步维护了社会稳定，促进了社会和谐平安建设，取得了良好效果。　　以“走”察民情，倾听群众之声　　一是举行了声势浩大的启动仪式，制定了工作方案，下发了《关于开展“一人走百户，送法进万家”活动的通知》，编印发放了涉农法律宣传资料，做到群众需要什么就送什么。走访中，送法人员把与群众生产生活息息相关的《选举法》、《治安管理处罚法》、《土地资源法规政策宣传资料》、《农民普法三字经》等宣传资料发放到群众手中。二是成立了10支送法下乡小分队，小分队利用早晚农闲和春节务工人员返乡等时机，深入村民家中，倾听群众心声，了解社情民意，做到变上访为下访。三是针对性地开展走访活动。在走访中工作人员对一些可防性矛盾，抓小、抓早、抓苗头，做到及时发现、就地解决。　　以“走”聚民心，建立四级网络　　建立县乡村组四级信息网络。通过互动走访，使得县、乡、村、组四级信息畅通无阻，让党和国家的方针政策，国家法律法规，省、市、县各级动态能及时传达到群众耳中，贯彻到基层。对于群众最关心、最直接、最急需解决的问题，通过信息网络可以迅速地反映到县、乡、村三级领导耳中，及时寻找对策解决，做到心中有民情、有民意、有民心。　　建立乡镇领导分片包干制度。由班子成员联系一个村，负责组织走村入户，送法上门。　　建立村级法制辅导站。在全县136个行政村都设立了由乡镇领导干部挂点联系、政法部门干部为辅导老师、村干部为骨干力量的法制辅导站，负责为农民群众提供法律服务、法律咨询等，重点做好《村民委员会组织法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等法律法规的宣传教育工作。　　建立村小组中心宣传员制度和重点对象宣传制度。在村小组选聘一名“法律明白人”为中心宣传员，负责向文化水平不高的农民群众解读法律文本，宣传学法、守法、用法的重要意义，使广大农民群众逐步增强用法律维护自身合法权益的意识。　　以“走”排民忧，解群众之所急　　在走访过程中，把送法与解决群众困难相结合。一是与排查调处矛盾纠纷相结合，对于发现的问题，不论轻重大小，都一一记录在案，及时解决群众日常生活困难，力求将问题解决在萌芽状态。二是与送温暖相结合。针对生活贫困的群众、弱势群体等，采取政府拨一点、社会捐一点的办法筹集物资，并派人直接送上门，解决群众燃眉之急。三是与帮富相结合。针对农村信息落后、资金不足等情况，县司法局与科技、农业等部门联合提供致富信息，由送法人员将信息及时送到群众手中，积极为群众争取信贷资金，引导群众致富。四是与务工就业相结合，通过与劳动社会保障部门、职业介绍中心联合，送法人员及时为群众提供就业信息。　　以“走”解民结，实现和谐平安　　活动中，通过走到群众家门开展送法、普法活动，丰富了群众法律知识，增强了群众法制意识，提高了群众遵纪守法、崇尚科学、和睦相处的自觉性，群众也学会了通过法律途径等正当渠道解决矛盾纠纷、维护自身合法权益。通过送法拓宽了农民群众的眼界，增进了对社会的了解，提高了农民群众的社会安全感。　　这项活动以宣传各类法律法规为载体，实现了“四个覆盖”，有力促进了全县的平安建设。通过宣传《村民委员会组织法》、《选举法》、《土地资源法规政策宣传资料》等，覆盖了全县所有家庭。通过采取文艺演出、法制讲座等多种形式，宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等，覆盖了全县所有中小学。通过宣传《公司法》、《合同法》、《破产法》等，覆盖了全县所有企业。通过宣传《消费者权益保护法》、《治安管理处罚法》等，覆盖了风景名胜区的每个景点。　　“一人走百户，送法进万家”活动开展以来，全县共组织宣传员2000余人，送法进户3万余户，发放法制宣传资料12余万册（份），受理解答群众法律咨询160余件，解决矛盾纠纷100余件，推动了芦溪县创建“和谐平安县”活动的顺利开展。2007年，全县刑事案件、治安案件大幅下降，在公众安全感随机测评中，名列全市第一、全省前茅。“一人走百户，送法进万家”活动经验被中央综治委、省委政法委推广并获好评。《江西日报》刊文作了专题介绍。2008年，芦溪县司法局在总结去年活动经验的基础上，不断强化措施，扩大范围，把“一人走百户，送法进万家”活动开展得更具特色，更具影响力。